Дело № 2а-1470/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Семилуки 19 декабря 2019 г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит под административным надзором по решению Рамонского районного суда Воронежской области от 15.07.2016 г., поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.24, 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Просят установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период времени с 20 час. до 6 час., запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с объемом административных ограничений. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. 

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом, приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 06.04.2010 г. ФИО2 осужден по ст. 131 ч. 2 п. «б» УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Вступившим в законную силу решением Рамонского районного суда Воронежской области от 15.07.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час., запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел. 

На учет в ОМВД России по Семилукскому району ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 19.3, 19.24 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ, по которым административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Данные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. 

За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 ненадлежащим образом выполнял обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом. В точности, отсутствовал по месту жительства в ночное время. 

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом. 

На основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением, на применение которого указано в административном иске, в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки 4 раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 час. до 6 час. Возложенные на ФИО2 по решению Рамонского районного суда Воронежской области от 15.07.2016 г. административные ограничения и дополнительно установленное настоящим решением ограничение в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично. 

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следующим административным ограничением: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья