РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017г. Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора Абанского района Дубро В.И., 

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края о приведении в соответствие с действующим законодательством информационного ресурса, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абанского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края о приведении в соответствие с действующим законодательством информационного ресурса.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Абанского района проверки установлено, что официальный сайт муниципального образования Самойловский сельсовет Абанского района не обеспечивает свободный доступ к информации учреждения инвалидам по зрению в части предоставления возможности маштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012. Просит обязать Администрацию Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования шрифта и элементов интерфейса официального сайта муниципального образования (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012. 

В судебном заседании ст. помощник прокурора Абанского района Дубро В.И. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава Администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания телефонограммой, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает, сайт будет приведен в соответствие в первом квартале 2018г. 

Выслушав ст. помощника прокурора Абанского района Дубро В.И., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Абанского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе пресечение действий, нарушающих право либо создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании п. 1 ст. 2 Устава Самойловского сельсовета, Самойловский сельсовет является самостоятельным муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно ч. ч. 1, 6 ФЗ от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. 

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет" устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минкомсвязи России от 30.11.2015 N 483 "Об установлении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет" устанавливает условия обеспечения доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет".

Согласно п. 2 вышеуказанного Порядка органы государственной власти и местного самоуправления в технических заданиях на проектирование и разработку интерфейсов своих официальных сайтов должны предусматривать наличие альтернативных текстовых версий таких сайтов (далее - версия для инвалидов по зрению), переход к которым осуществляется с главной страницы официального сайта в случае, если сам официальный сайт исходно не соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка.

П. 3 Порядка установлено, что органы государственной власти и местного самоуправления самостоятельно определяют визуальное оформление вкладки перехода на версию для инвалидов по зрению, учитывая при этом необходимость дублирования такого визуального оформления контрастным, легко читаемым текстом.

Согласно п. 4 Порядка, версия для инвалидов по зрению должна соответствовать следующим параметрам:

- нетекстовая информация и нетекстовые материалы, представленные на официальных сайтах органов государственной власти и местного самоуправления, должны присутствовать также в версии для инвалидов по зрению в виде краткого описания такой нетекстовой информации, за исключением нетекстовой информации и нетекстовых материалов, используемых только с целью украшения и визуального оформления официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления;

- графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, представленные в разделах официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления, должны присутствовать также в версиях для инвалидов по зрению в текстовом формате;

- наличие возможности изменения размеров текстовой информации до 200%, шрифта, интервала между буквами (кернинг), а также цветовой схемы.

Как следует из ГОСТ Р 52872-2012 Интернет ресурсы. Требования доступности инвалидов по зрению, данный стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на официальном сайте администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края не предусмотрена возможность свободного доступа к информации учреждения инвалидам по зрению в части предоставления возможности маштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих).

Данный факт подтверждается скриншотом сайта администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края от 05.12.2017г. и не оспаривается представителем ответчика. 

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края о приведении в соответствие с действующим законодательством информационного ресурса подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст., ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края о приведении в соответствие с действующим законодательством информационного ресурса удовлетворить.

Обязать Администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования шрифта и элементов интерфейса официального сайта муниципального образования (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья