№ 2-1517/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***. мотивируя свои требования тем, что пользуется им более 20 лет.

Определением Вологодского районного суда от 04.09.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что пользуется спорным земельным участком более 20 лет, он был предоставлен ее родителям, регулярно платила за него налоги.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв, в котором Комитет решение относительно удовлетворения заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия их представителей. 

Представитель ответчика – Администрации Семенковского сельского поселения в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв об отсутствии возражений по заявленным требованиям и о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв на иск, в котором указано, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о данном земельном участке внесены в кадастр недвижимости 27.03.2017. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 просит установить право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, ссылаясь на владение и пользование им более 20 лет,

При этом, как установлено судом, земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, не был отведен истцу в установленном законом порядке. Доказательств обратному ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 28.03.2017 следует, что данный земельный участок не является ранее учтенным, кадастровый номер *** внесен в государственный кадастр недвижимости лишь 27.03.2017, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные», данные о правообладателях в ГКН отсутствуют, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: личные подсобные хозяйства. 

В соответствующие органы с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, ФИО1 не обращалась. 

Таким образом, ФИО1 использовала земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, не имея прав, оформленных в установленном законодательством порядке.

Статьей 234 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество в порядке приобретательной давности. 

Анализ положений статьи 234 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Иные земельные участки не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору (пункт 15). 

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующим Земельным кодексом РФ (Глава V «Возникновение прав на землю») не предусмотрено возникновением права на земельный участок путем признания права собственности в отношении земельных участков, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, в силу приобретательной давности.

В соответствии сп. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

При наличии государственной собственности владение гражданином или иным лицом таким земельным участком "как своим собственным" невозможно и приобретательная давность в отношении этого участка неприменима, поскольку он приобретается в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Статьей 29 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность решениями исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Аналогичный порядок предоставления земельных участков предусматривал и ЗК РСФСР, действовавший до введения в действие ЗК РФ (ст.ст.64, 66 ЗК РФСР).

В соответствии со ст.76 ЗК РФ, ранее действовавшей ст.126 ЗК РСФСР, самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности. 

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что предусмотренных статьей 234 ГК РФ оснований для признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Н.В. Гвоздева 

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2017