№12-432/2020 

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 09 июня 2020 года

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Вертикаль» ФИО20 на постановление судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 14 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Вертикаль»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 14 апреля 2020 года ООО «Вертикаль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей. 

В жалобе по пересмотру постановления судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 14 апреля 2020 года директор ООО «Вертикаль» ФИО20 просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления. 

В судебное заседание в Нижегородский областной суд директор ООО «Вертикаль» ФИО20 и представитель административного органа не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Байлову Т.А., судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 30 октября 2019 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в рамках оперативно-профилактической операции «Нет ненависти и вражде» по адресу: ФИО19 [адрес]Б, установлено, что ООО «Вертикаль», в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО22у., [дата] года рождения, в качестве рабочего по сбору металлоконструкций, не имеющего патента на работу на территории Нижегородской области, чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые обоснованно признаны судом первой инстанции допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, при этом все доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы о виновности ООО «Вертикаль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, изложенные в обжалуемом постановлении судьи, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, оснований не согласиться с которыми не имеется. Действия ООО «Вертикаль» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «Вертикаль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд вышестоящей инстанции соглашается с выводами районного суда и не находит оснований для их опровержения.

Не свидетельствует об обратном и довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «Вертикаль» состава вменяемого административного правонарушения в связи с тем, что общество не принимало на себя обязательства по изготовлению и установке металлоконструкций, а также не допускало к трудовой деятельности иностранных граждан без патента, поскольку противоречит представленным в материалах дела доказательствам, а именно: 

- письменным объяснениям ФИО11 согласно которым последний получил от директора ООО «Вертикаль» ФИО20, который является ему родным братом, задание на установку в п.Пыра Нижегородской области металлоконструкций, изготовленных ООО «Вертикаль». ФИО11 нашел земельный участок, расположенный по адресу: ФИО19 [адрес]Б, который предоставили под сборку металлоконструкций. Информацию о необходимости сборки металлоконструкций, а также сведения о месте сборки и телефон для связи с представителем собственника земельного участка ФИО11 передал сотруднику ООО «Вертикаль» ФИО2, который впоследствии по своей инициативе привлек к работе 5 соотечественников; 

- трудовому договору между ООО Вертикаль и ФИО3 [номер] от 26 апреля 2019 года, 

- письменным показаниям ФИО4, из которых следует, что последний официально трудоустроен в ООО «Вертикаль» разнорабочим. Ввиду необходимости сборки металлоконструкций в п. Пыра Нижегородской области, а также отсутствием свободных сотрудников ООО «Вертикаль», по поручению директора ФИО1 ФИО2 привлек 5 граждан Республики Узбекистан, в том числе и ФИО5 для сборки металлоконструкций в Нижегородской области, что согласуется с показаниями ФИО6, [дата] года рождения, ФИО7, [дата] года рождения, ФИО21 ФИО17, [дата] года рождения, ФИО8, [дата] года рождения, ФИО27 ФИО9, [дата] года рождения.

- письменным объяснениям главного энергетика ООО «Мухатолово-Ресурс» ФИО24, из которых следует, что ООО «Мухатолово-Ресурс» имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ФИО19 [адрес]Б, который, по устной договоренности с главой администрации [адрес] ФИО23, был предоставлен сотрудникам ООО «Вертикаль» для сборки металлоконструкций. Для осуществления проезда на территорию участка директор ООО «Вертикаль» ФИО1 предоставил ООО «Мухатолово-Ресурс» список автомобилей, в котором указан 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак [номер], и список сотрудников ООО «Вертикаль», в котором числился ФИО10, [дата] года рождения. [дата] сотрудниками ООО «Вертикаль» на автомашине [номер], государственный регистрационный знак [номер], на территорию предоставленного ООО «Мухатолово-Ресурс» земельного участка привезены металлические конструкции (навес под мусорные баки) в разобранном виде. Все вопросы, связанные со временем работ по сборке металлоконструкций ФИО24 осуществлял посредством телефонных переговоров с ФИО11.

- письму ООО «Вертикаль», предоставленным представителю ООО «Мухатолово-Ресурс» ФИО24, в котором отражен список работников ООО «Вертикаль», которые будут осуществлять сборку металлоконструкций, а именно: 

ФИО11, [дата] 

ФИО12, [номер]

ФИО13, [номер]

ФИО14, [номер]

ФИО15, [номер]

ФИО26, [дата] 

ФИО16, [дата], 

ФИО25 ФИО17, [номер]

ФИО18, [дата] 

и список автотранспорта для проезда на территорию объекта, заверенный подписью генерального директора ФИО1 и печатью ООО «Вертикаль», а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

- карточке учета транспортного средства из ИБД, согласно которой 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер], принадлежит ООО «Вертикаль»;

- видеоматериалу, предоставленному ООО «Мухатолово-Ресурс» с камер видеонаблюдения, из которого следует, что [дата] сотрудниками ООО «Вертикаль» на автомашине 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак [номер] на территорию предоставленного ООО «Мухатолово-Ресурс» земельного участка привезены металлические конструкции (навес под мусорные баки) в разобранном виде. Тогда же [дата] ФИО14, [дата] присутствовал на объекте и разгружал металлоконструкции.

Совокупность изложенных доказательств, оценка которым дана в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет установить, что ООО «Вертикаль» являлось ответственным за выполнение работ по сборке металлоконструкций в п.Пыра Нижегородской области и привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента на работу на территории Нижегородской области.

Таким образом, выводы суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и виновности ООО «Вертикаль» в его совершении являются правильными и обоснованными.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления судьи, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 14 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Вертикаль» - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Вертикаль» ФИО20 без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов