дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4, представителя ответчика администрации 

<

адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 к администрации 

<

адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, о возложении обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд в интересах ФИО2 к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования 

<

адрес>, общей площадью не менее 25 кв.м. В обоснование требования указано, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, о нарушении ее права на получение жилья. Постановлением администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в список лиц подлежащих обеспечению жильем. На момент обращения в суд истец жильем не обеспечен. Таким образом, непредставление истцу жилого помещения нарушает гарантированные Конституцией и иным законодательством Российской Федерации права на жилье. На органы местного самоуправления возложены функции по обеспечению жильем лиц указанной категории. Жилое помещение лицам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права, которое не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также претендующих на получение жилого помещения на тех же основаниях.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Истец исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время проживает по адресу регистрации, в жилом помещении, принадлежащем его бабушке. 

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на государство, денежные средства на закупку жилых помещений поступают из трех бюджетов, при поступлении денежных средств администрация 

<

адрес> приступает к закупке квартир для лиц данной категории. Истец в списке очередников значится под №, предоставление ему жилого помещения нарушит интересы лиц, стоящих в очереди перед ним, при подходе очереди истца он будет обеспечен жилым помещением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил суду письменные пояснения.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. «к» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов.

Право на жилище может быть реализовано путём предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путём приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексом, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Статус сироты подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе «мать» указана ФИО1, в графе «отец» - ФИО2; решением Киевского районного суда 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ФИО1, ФИО2 родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; свидетельством о смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО2 назначена ФИО6 

Постановлением администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на квартирный учет.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-14787313, следует, что в ЕГРН сведений о правах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 названного пункта).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В Законе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в 

<

адрес>» закреплено, что органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст.9).

В силу ст. 11 указанного Закона финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики Крым.

Таким образом, исходя из указанных норм права, суд приходит к выводу о том, что именно на администрацию 

<

адрес> возлагается обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Также реализация указанного права не может быть ограничена по причине отсутствия финансирования.

Из справки ГБПОУ Республики Крым «Симферопольский техникум железнодорожного транспорта и промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №-О следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно является обучающимся очной формы обучения, обучается за счет бюджета Республики Крым, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что предписание о предоставлении детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме жилых помещений по завершению ими получения профессионального образования, профессионального обучения не препятствует им в реализации права на обеспечение жилыми помещениями по достижении ими возраста 18 лет.

Установленное абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ правовое предписание о предоставлении жилого помещения по завершению получения профессионального образования является дополнением гарантии обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями, а не препятствием к ее реализации по достижении данными лицами 18-летнего возраста.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца направлено на реализацию предусмотренных законом гарантий по обеспечению его жилым помещением, в связи с чем, такая обязанность должна быть возложена на администрацию 

<

адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию 

<

адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории муниципального образования 

<

адрес> по договору найма специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, общей площадью не менее 25 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2021