ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

 

дело № 2-1251/2019

16 июля 2019 года

г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В., 

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Правительства Севастополя ФИО2, 

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Правительству Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту имущественных и земельных отношений города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на каменный гараж;

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Гаражно-потребительский кооператив "Бриг", 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением, в котором поставил вопрос о признании за ним права собственности на гараж №, общей площадью 34,9 кв.м., расположенный в 

<

адрес>

Требования иска мотивированы тем, что он является членом кооператива, за ним закреплен указанный каменный гараж в пределах землепользования гаражного кооператива.

При обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о регистрации права собственности на находящееся в пользовании недвижимое имущество получен отказы в предоставлении соответствующих административных услуг по причине не предоставления полного перечня документов для оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на гараж.

Истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, в судебное заседание не прибыл, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, указав на соответствие возведенного строения гаражей установленным нормам и правилам, наличием предусмотренных законом оснований для признания права за ФИО4 собственности на недвижимое имущество. 

Представитель Правительства Севастополя ФИО2 основания для признания права собственности на помещения гаража у истца не признал, указав отсутствие прав на земельный участок, на котором расположено строение гаража, а также не введением его в эксплуатацию в установленном порядке.

Представитель третьего лица ФИО3 против удовлетворения иска не возражал.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками. 

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ). 

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. 

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. 

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4). 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона. 

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. 

Из материалов дела следует, что решением Севастопольского городского совета народных депутатов от 20.04.2004 года № 1930 «О передаче в аренду земельных участков под объекты градостроительства юридическим лицам и гражданам - субъектам предпринимательской деятельности» утверждены проекты отвода земельного участка под объекты градостроительства и переданы в аренду юридическим лицам, в том числе и ГПК «БРИГ».

Между Севастопольским городским советом и ГСК «БРИГ» (в настоящее время ГПК «БРИГ») 25.09.2004 заключен договор аренды земельного участка.

Согласно п. 1.1 Договора аренды арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского совета народных депутатов от 20.04.2004 № 1930 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей, который находится в г. Севастополь (район пересечения 

<

адрес> и 

<

адрес>).

Согласно п. 2.1 Договора аренды, в аренду передается земельный участок общей площадью 0,2628 га.

Согласно п. 3.1 Договора аренды, договор заключен сроком на 25 лет.

Земельный участок по строительство гаражей был передан ГПК «БРИГ» по акту приема-передачи от 28.09.2004 года. Договор аренды зарегистрирован в книге регистрации договоров аренды земли 25.10.2004 за №306. Сведения о данном земельном участке учтены в государственном кадастре недвижимости №.

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя объект недвижимого имущества (здание) поставлены на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт на здание с присвоением кадастрового номера № площадью 3350,4 кв.м сведения внесены в ГКН 26.09.2015.

Истец ФИО4 является членом кооператива согласно выписки из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № за им закреплен гараж №. 

Помещение гаража № поставлено на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 91:02:001011:516 и выдан кадастровый паспорт помещения, сведения внесены в ГКН 25.05.2016 года.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое помещение (гараж), состоящее из изолированного помещения гаража общей площадью 34,9 кв.м. 

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно заключению эксперта ООО «КРЫМНИИ судебной экспертизы и оценки» от 28.01.2019 года № 10/2-Ю-19 гараж № 16 представляет собой строение, общей площадью 34,9 кв.м. относится к объектам капитального строительства, состояние объекта определено как исправное техническое состояние. Данная категория технического состояния, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Требования СНиП II - 25-80; СНиП 2.03.01-84; СНиП 3.03.01-87; СП 17.133330-2011; СП 17.13330-2011; СП 29.13330-2011 не нарушены. Гаражный бокс возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ. Нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект обследования не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 21.06.2019 года № 8177/19-Э, проведенной ООО «Крымский центр экспертно-правовой помощи», возведенное строение гаража соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям, изложенным в исследовательской части (СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"; СП 31-114-2004 «Правила проекти-рования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах»; СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; ФЗ № 384-Ф3 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» с изменениями на 2 июля 2013 года; ФЗ № 123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 29 июля 2017 года) (редакция, действующая с 31 июля 2018 года). Экспертом не установлено обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровья граждан, а также нарушений прав иных лиц.

Объект исследования представляет собой одноэтажное строение с погребом. В результате произведенных замеров установлена общая площадь исследуемого строения: 39,4 кв.м. (из которых 16,7 кв.м. - площадь подвала). Площадь занимаемого земельного участка в пределах землепользования кооператива составляет 24 кв.м.

Проведенным исследованием установлено, что объект исследования - гараж №, расположенный в 

<

адрес> соответствует строительным, градостроительным и иным нормам и требованиям, предъявляемым к данному типу строений. Возведенное строение гаража соответствует виду разрешенного землепользования Гаражно-потребительского кооператива «Бриг», указанного в кадастровом паспорте.

Выводы экспертов, указанные в приведенных выше заключениях, являются мотивированными. Кроме того, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертами, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключения содержат подробное описание проведенного исследования.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. 

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку расположение гаража в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, закрепление за истцом спорного гаража подтверждено документами, выданными кооперативом. Таким образом, кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления места под строительство гаража. Гараж соответствует действующим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В порядке ст.ст. 85, 96, 98 ГПК РФ, в связи с неисполнением истцом возложенной обязанности по оплате судебной экспертизы, суд считает необходимым взыскать с него в пользу ООО «Крымский центр экспертно-правовой помощи» в счет возмещения расходов за проведение экспертного исследования 12000,00 руб., согласно заявлению экспертной организации от 25.06.2019 года № 8177/19.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение - каменный гараж №, общей площадью 34,9 кв.м., расположенный в 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Крымский центр экспертно-правовой помощи» в счет возмещения расходов за проведение судебной экспертизы 12000,00 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Мотивированный текст решения изготовлен 21.07.2019 года.

Председательствующий по делу 

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Врио председателя Гагаринского

районного суда г. Севастополя ФИО5