Гражданское дело № 2-399/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 03.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что в *Дата* в районе Ремонтно-механического завода ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат «Ураласбест» по *Адрес*, были построены гаражные боксы в количестве 61. Гаражные боксы были построены в границах земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Ураласбест» на праве постоянного пользования, площадью 381 910 кв.м, кадастровый номер земельного участка *Номер*. *Дата* данный земельный участок при проведении межевания, был разделен на два земельных участка. Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив. *Дата* на базе гаражных боксов был создан гаражно-строительный кооператив «Дорожный». После создания ГСК председатель кооператива «Дорожный» ФИО1 обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа за оформлением земельного участка, но получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности членов ГСК «Дорожный» на строения (гаражные боксы). Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего были составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ». 

По мнению истцов, возведенные ими самовольные постройки выполнены с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, они не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что члены ГСК «Дорожный» не имеет права собственности на гаражные боксы, они не имеют возможности в полной мере реализовать свои права собственников, чем существенно нарушаются их интересы.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд:

Признать право собственности:

ФИО2 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО3 гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО4 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м.;

ФИО5 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 

<

ххх> кв.м, и гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 

<

ххх> кв.м, гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*;

ФИО6 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО7 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО8 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО9 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес* *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО10 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м. 

ФИО11 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м. (л.д. 3-7).

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы своему представителю ФИО12 (л.д. 46-50).

В судебном заседании представитель истцов ФИО12 настаивала на удовлетворении исковых требований, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что истцы споров о праве собственности на указанные гаражные боксы ни с кем не имеют.

Представители ответчика - Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение по иску, не возражают против удовлетворения требований истцов о признании права собственности на гаражные боксы, находящиеся в гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, указав, что спорные гаражи не нарушают прав и законных интересов других лиц, включены в состав гаражного кооператива. Просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей (л.д. 81-82). 

Представители третьего лица - Управления Архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили мнение по иску, указав, что не возражают против заявленных исковых требований, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 91-92). 

Представители третьего лица - ОАО «Ураласбест» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что при межевании *Дата* земельного участка, на котором расположены гаражные боксы кооператива «Дорожный», выяснилось, что в его границах имеется вкрапленный участок, занятый гаражными боксами, площадью 3 467 кв.м. Данная территория гаражного кооператива была сформирована, как самостоятельный участок и исключена из площади земель ОАО «Ураласбест». Разрешение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда, просили о рассмотрении в отсутствие своего представителя (л.д. 89).

Представители третьего лица филиала «Асбестовское БТИ и РН» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, разрешение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда, просили о рассмотрении в отсутствие своего представителя (л.д. 87-88).

Председатель ГСК «Дорожный» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Заслушав пояснения представителя истцов, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, *Дата* в районе Ремонтно-механического завода ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат» по *Адрес*, были построены гаражные боксы в количестве 61.

Гаражные боксы были построены в границах земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Ураласбест» на праве постоянного пользования для размещения комплекса промышленных зданий РМЗ и подъездных ж/д путей по *Адрес*, площадью 381 910 кв.м. Кадастровый номер земельного участка *Номер*.

*Дата* земельный участок с кадастровым номером *Номер*, площадью381 910 кв.м, при проведении межевания, был разделен на два земельных участка:

- с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (объекты технического и инженерного обеспечения разработки полезных ископаемых), площадью 343 120 кв.м.

- с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (предприятие горно-добывающей отрасли - подъездные железнодорожные пути к РМЗ), площадью 31 485 кв.м.

Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, был исключен из земельного участка с кадастровым номером *Номер* и никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив. 

*Дата* на базе гаражных боксов был создан гаражно-строительный кооператив «Дорожный» (л.д. 19-23). После создания гаражно-строительного кооператива «Дорожный», председатель кооператива «Дорожный» ФИО1, обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа с заявлением об оформлении земельного участка, но получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности членов гаражно-строительного кооператива «Дорожный» на строения (гаражные боксы). Данный документ на построенные гаражные боксы у членов ГСК «Дорожный» отсутствует.

Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего были составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ» (л.д. 29-39).

Помещение спорных гаражных боксов, входящих в состав гаражного кооператива «Дорожный», расположено на землях населенных пунктов в зоне К-3.

В соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки города Асбеста, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 № 41/1 (в редакции от 30.07.2015 № 63/9), зона К-3 зона, предназначенная для размещения промышленных объектов с организацией санитарно-защитных зон, а также для размещения объектов коммунального назначения. Во вспомогательных видах использования для зоны К-3 предусматриваются места для постоянного и временного хранения транспортных средств. Нормируемая площадь гаража на одно автотранспортное средство не более 33 кв.м.

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Данный абзац п. 3 ст. 222 ГК РФ действует с 01.09.2006 года на основании Федерального закона от 30.06.2006 № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-Ф3 не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавший до 01.09.2006 года, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц лицо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Гаражи истцов построены на земельном участке, предоставленном ОАО «Ураласбест» до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года, согласно ранее выданных распоряжений главы Асбестовского городского округа (л.д. 40). 

В силу положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство гаража не требовало получения истцами разрешения на строительство.

Из представленных истцами документов судом сделан вывод о том, что гаражи являются капитальными строениями, они являются недвижимым имуществом, отвечающим установленным градостроительным, строительным, техническим и иным правилам и нормам.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива, является момент полной оплаты им своего пая.

Согласно справкам, выданным *Дата* председателем ГСК «Дорожный», истцы являются членами гаражно-строительного кооператива «Дорожный», за ними закреплены гаражные боксы, пай выплачен в полном размере (л.д. 24-28).

Судом не установлено наличия каких-либо споров между истцами и собственником земельного участка. 

Истцами предпринимались меры по оформлению права собственности на гаражи.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования истцов о признании права собственности на гаражные боксы надлежит удовлетворить, признать право собственности:

ФИО2 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес* *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО3 гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО4 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м.;

ФИО5 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 

<

ххх> кв.м, и гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 

<

ххх> кв.м, гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*

ФИО6 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО7 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес* *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО8 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО9 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО10 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м. 

ФИО11 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 удовлетворить. 

Признать право собственности:

ФИО2 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО3 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО4 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м.;

ФИО5 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 

<

ххх> кв.м, и гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 

<

ххх> кв.м, гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*;

ФИО6 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО7 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО8, на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО9 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м;

ФИО10 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м. 

ФИО11 на гаражный бокс *Номер*, находящийся во *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 

<

ххх> кв.м. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Юрова А.А.