Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Колодкиной В.Н.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО1, третье лицо: отдел по вопросам миграции ОП № УМВД 

<

адрес> о признании лица утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ссылаясь на то, что ФИО1, является собственником 1/4 жилого дома, находящимся по адресу 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством серии № №, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирован ее знакомый ФИО1, который ни одного дня не проживал в данном домовладении, бремя содержания жилого помещения не несет, никогда не завозил принадлежащие ему вещи, добровольно сниматься с регистрационного учета отказывается. В настоящее время место его жительства истцу не известно. ФИО1 утратил право пользования жилым помещением поскольку нарушает права собственника, связанные с распоряжением и использованием домовладения по своему усмотрению.

Ответчик постоянно и без уважительных причин отсутствует в данном жилом помещении и добровольно отказался от своего права пользования помещением.

Ответчик не является членом семьи истца, так как кровного родства между ними нет, никаких вещей ответчика в данном домовладении не имеется, все расходы по содержанию домовладения несет истец. 

Истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным но адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по месту регистрации. Иными сведениями о месте нахождения ответчиком суд не располагает, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут бытьпризнанычленами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно абз.6 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно абз.4 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" «отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.»

Согласно п.1 ст.43 ГК РФ Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

При этом, согласно п.п.«е» п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае.. . признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, возможное вынесение судом решения о признании Ответчика утратившим право пользования жилым помещением, повлечет возникновение обязанности регистрирующего органа по снятию Ответчика с регистрационного учета.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" «... решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. 

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд.. . кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).»

Положения п.п.«е» п.31 Правил устанавливают четкую обусловленность обязанности регистрирующего органа произвести снятие ответчика с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением. Однако, на практике, исполнение данных решений судов вызывает затруднения в связи с отсутствием в формулировках указанных решений прямого указания на снятие регистрационного учета.

Право собственности истца зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. бланк 61-АЕ № выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. 

С ДД.ММ.ГГГГ. в квартире зарегистрирован ФИО1. 

В настоящее время его местонахождение истцу не известно.

Каких-либо сведений о местонахождении ответчика судом не добыто. 

Согласно справке МБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, гражданин ФИО1, согласно базе данных, за медицинской помощью не обращался. 

Согласно справке ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №, о привлечении к уголовной, административной ответственности в отношении ФИО1 ФИО1 центр ГУ МВД России по 

<

адрес> не располагает. 

Согласно ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием ФИО1-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.

Письменные доказательства являются самыми распространенными и используются в каждом гражданском деле. С помощью письменных доказательств могут быть установлены любые обстоятельства, имеющие значение для дела, без ограничений, предусмотренных для иных доказательств (например, показаний свидетелей).

Поскольку письменную форму имеют и другие доказательства (письменные объяснения сторон и третьих лиц, заключение эксперта, некоторые вещественные доказательства), для правильного исследования важно правильное разграничение между этими видами доказательств.

В теории гражданского процессуального права выделяют различные признаки письменного доказательства, которые позволили бы определить его сущностное значение, среди них называют следующие:

- отражение в предметах сведений, имеющих значение для дела, с помощью определенных знаков, доступных для восприятия человеком;

- получение сведений об обстоятельствах, имеющих значение для дела, из содержания, смысла документа, а не его внешних свойств;

- составление документа не участником процесса в связи с занимаемым им процессуальным положением в судопроизводстве

Документ - это письменное доказательство, которое выдано компетентным органом в пределах его полномочий в установленном для его выдачи порядке, содержащее необходимые реквизиты. Исследование документа включает проверку не только содержащейся в нем информации, но и оценку полномочий органа, от которого он исходит, компетенцию подписавшего его должностного лица, порядка оформления документа.

Оценивая справку МБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № и справку ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, суд приходит к выводу, что справки являются письменным доказательством по делу, оформленным в установленном порядке и должностным лицом, имеющим на это полномочие, что подтверждает утверждение истца о том, что ответчик не проживал и не проживает по адресу: 

<

адрес> с момента его регистрации в спорном помещении.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО1, которая подтвердила, что по адресу: 

<

адрес> действительно никогда проживал и не проживает ответчик ФИО1, в квартире также не находятся его вещи, имущество.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку она не заинтересована в исходе дела, ее показания не противоречивы, последовательны, согласуются с другими доказательствами, подтверждены материалами дела.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с действующим законодательством регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище. И сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире не свидетельствует о приобретении ею права на эту жилую площадь. 

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании п.16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по мету жительства или по месту пребывания в пределах РФ. Спорное жилое помещение с момента приобретения на него права собственности истцом не может являться ни их местом пребывания, ни местом жительства. Согласно п.п. «е» п. 31 вышеназванного Постановления Правительства № снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Учитывая, что регистрация является административным актом, и осуществляется по месту жительства гражданина, связана с правом на жилую площадь, ответчик фактически в спорной квартире не проживает, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В соответствии со ст.3 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ. 

Спорное помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане могут сняться с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих заявленные истцом требования и возражения против них ответчика, лежит, соответственно, на каждой из сторон. 

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к однозначному выводу о том, что истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказаны обстоятельства, послужившие мнению основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Поскольку ответчик по месту регистрации не проживал, право пользования жилым помещением он не приобретал, следовательно он подлежат снятию с регистрационного учета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.