Дело № 1-208/2020 

копия 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2020 г. 

г.Нижний Новгород 

Московский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Аладышкина А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Московского района г.Нижнего Новгорода ФИО1,

обвиняемого ФИО2,

защитников обвиняемого – адвокатов Мороза Д.В., Зуденковой Д.А.,

при секретаре Сокрутановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Московского районного суда г.Нижнего Новгорода постановление следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области ФИО3 с согласия руководителя следственного органа ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 

ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, с высшим образованием, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: ***, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обвиняется в совершении преступления - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, если это деяние повлекло причинение существенного вреда организации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 1.1. Устава Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» (Далее «Устав») Муниципальное предприятие города Нижнего Н. «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» (далее «Предприятие») в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* *-р, постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * включено в состав муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

В соответствии с пунктом 1.2. Устава, Предприятие (ранее Государственное унитарное предприятие Нижегородской области «Нижегородское объединение пассажирского автомобильного транспорта») создано на основании распоряжения губернатора Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* *-р.

В соответствии с пунктом 1.4. Устава, Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником имущества Предприятия.

В соответствии с Приказом о приеме на работу от ЧЧ*ММ*ГГ* *-к ФИО2 был принят на должность первого заместителя генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт».

В соответствии с Приказом заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* */л на ФИО2 с ЧЧ*ММ*ГГ* возложено исполнение обязанностей генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт».

В соответствии с п. 1.1. Должностной инструкции от ЧЧ*ММ*ГГ* * генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» (Далее «Должностная инструкция»), должность генерального директора относится к категории руководителей.

В соответствии с п. 1.6. Должностной инструкции от ЧЧ*ММ*ГГ* * в период временного отсутствия генерального директора должностные обязанности генерального директора исполняет его заместитель, иное уполномоченное в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Нижнего Новгорода, лицо, которое несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение. 

В соответствии с п. 2.1.6. Должностной инструкции от ЧЧ*ММ*ГГ* * генеральный директор обеспечивает соответствие результатов деятельности предприятия утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям; не допускает принятия решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) предприятия.

В соответствии с п. 4.6. Должностной инструкции от ЧЧ*ММ*ГГ* * генеральный директор несет ответственность за несоблюдение сохранности служебных документов, средств оргтехники, иного муниципального имущества (в том числе имущества третьих лиц, если администрация города Нижнего Новгорода несет ответственность за сохранность этого имущества).

В соответствии с п. 4.9. Должностной инструкции от ЧЧ*ММ*ГГ* * генеральный директор несет ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом предприятия, иными нормативными правовыми актами. 

Таким образом, ФИО2, занимая в период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* должность исполняющего обязанности генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в данном муниципальном предприятии, являющимся самостоятельным хозяйствующим субъектом, коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником имущества Предприятия.

В соответствии с Протоколом заседания комиссии по списанию муниципального имущества города Нижнего Н. от ЧЧ*ММ*ГГ* * Муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» разрешено осуществить списание и утилизацию вышедших из эксплуатации транспортных средств (Далее «ВЭТС») – автобусов, в количестве 93 штук, переданных данному предприятию в хозяйственное ведение.

ЧЧ*ММ*ГГ* от главного инженера Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» 

<

данные изъяты> в адрес исполняющего обязанности генерального директора данного Предприятия ФИО2 поступила служебная записка о согласовании проведения запроса оферт на выполнение утилизации ВЭТС Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт», которая была согласована ФИО2

ЧЧ*ММ*ГГ* извещение о приглашении на подачу оферты на выполнение услуг по утилизации ВЭТС Муниципального предприятия города Нижнего Н. «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» опубликовано на электронной торговой площадке www.torgi223.ru.

В период времени с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в адрес Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» поступило коммерческое предложение от ООО «ПК Сырье», об оказании услуг по утилизации ВЭТС, согласно которого стоимость вторичного сырья, полученная от утилизации транспортного средства Исполнителем, определяется сторонами из расчета 7500 рублей за одну тонну (за вычетом засоренности), процент засоренности лома черных металлов не должен превышать 50 % от общей массы. 

Непосредственно после этого, то есть в период времени с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, у исполняющего обязанности генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» ФИО2, являющегося должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в данном муниципальном предприятии, и достоверно знавшего, что объем засора при утилизации ВЭ* - автобусов, составляет менее 50%, а масса лома и отходов черных и цветных металлов составляет более 50%, возник преступный умысел, направленный на использование своих полномочий вопреки законным интересам коммерческой организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, а именно последующего издании Приказа о выплате себе премии за качественное и эффективное выполнение своих должностных обязанностей на указанной должности, получения поощрений со стороны руководства города Нижнего Новгорода за оперативное исполнение решения комиссии по списанию муниципального имущества города Нижнего Новгорода, имея намерения в дальнейшем быть назначенным на должность генерального директора Предприятия. 

ЧЧ*ММ*ГГ*, реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих полномочий вопреки законным интересам коммерческой организации - Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт», в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, выражающихся в последующем издании Приказа о выплате себе премии за качественное и эффективное выполнение своих должностных обязанностей на указанной должности, получения поощрений со стороны руководства города Нижнего Новгорода за оперативное исполнение решения комиссии по списанию муниципального имущества города Нижнего Новгорода, ФИО2 проверил подготовленный сотрудниками коммерческого отдела Предприятия проект Договора утилизации ВЭТС, обнаружив, что в пункте 3.1. проекта сведения о том, что стоимость одной тонны лома и отходов черных и цветных металлов, образовавшихся в результате утилизации ВЭТС составляет 7500 рублей, с учетом не более 50 % засора, в зависимости от массы ВЭТС без нагрузки, то есть убедился, что в проекте указаны заведомо недостоверные сведения о фактической массе лома и отходов черных и цветных металлов, содержащейся в ВЭТС, использовал свои полномочия должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в данном муниципальном предприятии, вопреки законным интересам Предприятия, подписал данный Договор.

В результате реализации преступного умысла ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* между Муниципальным предприятием города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» в лице исполняющего обязанности генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, именуемого «Заказчик», с одной стороны, и ООО «ПК Сырье» в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемого «Исполнитель», с другой стороны, заключен договор утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств * (Далее «Договор»).

В соответствии с пунктом 1.1. Договора Исполнитель обязуется принять на утилизацию от Заказчика ВЭТС и утилизировать их, предоставив Заказчику на каждое ВЭТС свидетельство об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства. 

В соответствии с пунктом 1.2. Договора Заказчик передает в собственность Исполнителю, а Исполнитель принимает и оплачивает лом и отходы черных и цветных металлов, образовавшиеся в результате утилизации ВЭТС. 

В соответствии с пунктом 3.1. Договора цена одной тонны лома и отходов черных и цветных металлов, образовавшихся в результате утилизации ВЭТС составляет 7500 рублей без НДС. НДС исчисляется налоговым агентом – Исполнителем. Форма оплаты безналичный расчет на основании счета-фактуры. Исполнитель оплачивает Заказчику за каждое принятое для утилизации ВЭТС, стоимость лома и отходов черных и цветных металлов, с учетом не более 50 % засора, в зависимости от массы ВЭТС без нагрузки, указанной в паспорте ВЭТС, стоимость товара оплачивается без НДС.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора общая стоимость по нему составляет 3 585 173 рублей, что соответствует массе металла, полученного после утилизации ВЭТС, с учетом фиксированного процента засора в размере 50 %.

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* 

<

данные изъяты> назначена на должность генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт».

В соответствии с Приказом администрации города Нижнего Н. */л от ЧЧ*ММ*ГГ*, в связи с назначением 

<

данные изъяты> ФИО2 приступил к исполнению своих должностных обязанностей первого заместителя генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт».

В период времени с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, в рамках исполнения договора утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств * Муниципальное предприятие города Нижнего Н. «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» поставило в ООО «ПК Сырье» вышедшие из эксплуатации транспортные средства – автобусы ЛиАЗ 525626, ЛиАЗ 525625, ЛиАЗ 5293, МАЗ 103075, МАЗ 5295 в количестве 70 шт., а ООО «ПК Сырье» оплатило Предприятию стоимость лома и отходов черных и цветных металлов на общую сумму 2 701 477 руб. 50 коп., из расчета фиксированного засора равного 50 %, от общей массы ВЭТС, без нагрузки. 

ЧЧ*ММ*ГГ* договор утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств * был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» 

<

данные изъяты>

В соответствии с заключением эксперта * от ЧЧ*ММ*ГГ* рыночная стоимость металлолома категории – черный лом 12А массой 360,197 тонн (без засора) по состоянию на август 2018 года на территории *** без учета транспортных расходов до пункта приема металлолома и погрузочно-разгрузочных работ составляет 5 166 305 руб. 57 коп. 

В соответствии с заключением специалиста *С-111И-20 от ЧЧ*ММ*ГГ*, исходя из открытых источников, предложений организаций по Нижегородской области процент засоренности при утилизации транспортных средств (автобусов) усреднено составляет 43%.

Таким образом, ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2, занимая должность исполняющего обязанности генерального директора Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт», то есть являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в данном муниципальном предприятии, реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих полномочий вопреки законным интересам коммерческой организации - Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт», в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, выражающихся в последующем издании Приказа о выплате себе премии за качественное и эффективное выполнение своих должностных обязанностей на указанной должности, для получения поощрений со стороны руководства города Нижнего Новгорода, имея намерения в дальнейшем быть назначенным на должность генерального директора Предприятия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, достоверно зная, что объем лома и отходов черных и цветных металлов без засора, при утилизации автобусов ЛиАЗ 525626, ЛиАЗ 525625, ЛиАЗ 5293, МАЗ 103075, МАЗ 5295 составляет более 50 %, а засор составляет менее 50 % от общей массы ВЭТС без нагрузки, проконтролировал подготовку и подписал договор утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств *, содержащий заведомо недостоверные сведения, в результате чего денежные средства в сумме 243 316 руб. 67 коп. остались недополученными Предприятием, что повлекло к причинению существенного вреда для коммерческой организации - Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт». 

Помощник прокурора постановление следователя не поддержал, полагал необходимым вернуть ходатайство и материалы уголовного дела руководителю следственного органа, ввиду неверной квалификации содеянного. Полагал, что ФИО2, как субъект преступления, подпадает под действие примечания к ст.285 УК РФ.

В судебном заседании обвиняемый ФИО2 и защитник - адвокат Мороз Д.В. поддержали постановление следователя, ходатайствовали о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. Защитник - адвокат Мороз Д.В. полагал, что следственным органом дана верная квалификация действиям его подзащитного.

В судебное заседание представитель потерпевшего МП «Нижегородпассажиравтотранс» ФИО в судебное заседание не явился, от него в суд поступило заявление о том, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев постановление следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, выслушав мнение обвиняемого и доводы сторон, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии со статьей 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

ФИО2 не судим, характеризуется удовлетворительно, обвиняется в совершении преступления, отнесенного законом к категории средней тяжести, вину полностью признает, раскаивается, загладил причиненный преступлением вред.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для применения ст.76.2 УК РФ - для прекращения уголовного дела и уголовного преследования обвиняемого ФИО2 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не противоречит основополагающему принципу уголовно-процессуального законодательства, предусмотренному ст.6 УПК РФ, которое имеет своим назначением защиту прав и законных интересов потерпевшего. 

С учетом наличия материального ущерба, установленного в рамках предварительного расследования и дальнейшего его возмещения, оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа не имеется.

В рамках предварительного расследования следственными органами установлен материальный ущерб, причиненный преступлением, что с учетом сформулированного в ст. 76.2 УК РФ альтернативного условия о возможности прекращения уголовного дела в случае полного возмещения ущерба, причиненного преступлением, дает основания полагать, что с учетом конкретных обстоятельств содеянного, а также обстоятельств, связанных с возмещением ущерба, имеются основания для применения к ФИО2 ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением судебного штрафа.

Размер судебного штрафа суд определяет в соответствии с положениями ст.ст.104.4, 104.5 УК РФ, с учетом тяжести вменяемого ФИО2 преступления, его имущественного положения и имущественного положения его семьи.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд разрешает в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Учитывая установленные обстоятельства, требования вышеуказанных норм закона, суд находит ходатайство следователя подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст.25.1, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области ФИО3 с согласия руководителя следственного органа ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию, предусмотренному ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и, назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей.

До вступления постановления в законную силу оставить ФИО2 меру пресечения – запрет определенных действий, с сохранением ранее установленных запретов.

Обязать ФИО2 уплатить штраф единовременным платежом в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа будет отменено, а ФИО2 будет привлечен к уголовной ответственности. 

Вещественные доказательства по делу:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

- все вышеуказанные вещественные доказательства, хранящиеся в материалах уголовного дела (т.20 л.д.145-192) - хранить до истечения срока хранения уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения через Московский районный суд города Нижнего Новгорода.

В случае подачи апелляционных жалоб, представления ФИО2 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В течение 3-х суток со дня окончания судебного заседания стороны вправе письменно ходатайствовать об ознакомлении с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания.

Судья 

подпись 

А.С. Аладышкин 

Копия верна. 

Судья 

А.С. Аладышкин 

Секретарь 

Ю.А.Сокрутанова