Дело № 2а-202/2025

УИД 75RS0013-01-2025-000343-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 г. п.Карымское 

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Полторановой Е.О.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Алексеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Карымскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Карымскому району обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, приговором суда в его действиях установлено наличие опасного рецидива, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, на срок 4 месяца 21 день. В настоящее время ФИО1 состоит на учете филиала 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>, будет снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Представитель административного истца ОМВД России по 

<

адрес>, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному суду ходатайству заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. В прошлом судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что согласен с установлением административного надзора, но не согласен с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, просил учесть характер его работы лесником в КГСАУ «Забайкаллесхоз» и необходимость осуществления контроля за принадлежащей ему на праве собственности производственной базы, в том числе в ночное время – проверять котельную. После истечения срока срочного трудового договора, намерен перезаключить трудовой договор с КГСАУ «Забайкаллесхоз». После истечения неотбытой части наказания намерен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя – сдавать в аренду боксы. 

Помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Алексеева Е.В. полагала возможным иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 08.12.2020 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Нерчинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 4 месяца 21 день, состоит на учете филиала по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких (ст. 15 УК РФ).

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива преступлений.

Как указано в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Карымского районного суда Забайкальского края 08.12.2020. Указанное необходимо, поскольку срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым определить, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, установленного постановлением Нерчинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ. 

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, пгт. Карымское, 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Состоит на учете в филиале по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>. По сведениям контролирующего органа ФИО1 в период испытательного срока нарушений не допускал. Работает с ДД.ММ.ГГГГ в КГСАУ «Забайкаллесхоз» лесником, трудовой договор заключен на определенный срок по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке КГСАУ «Забайкаллесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью и территориальной отдаленностью мест выполнения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, рабочий день сотрудников участка не нормирован. Работа разъездного характера с командировками в пределах 

<

адрес>, а также межрайонное маневрирование в пределах края, во время действия пожароопасного сезона.

Согласно выпискам из ЕГРН в собственности ФИО1 имеются объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 

<

адрес>, пгт. Карымское, 

<

адрес>: административное здание конторы, земельный участок для размещения промышленных объектов, производственных нужд, гараж, склад, колонка водозаборная.

Из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по 

<

адрес>, следует, что ФИО1 за период отбывания наказания в виде лишения свободы характеризовался положительно, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на облегченных условиях отбывания наказания, обучался при исправительном учреждении, был трудоустроен, добросовестно относился к труду и учебе, получил 7 взысканий, 7 поощрений. 

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, исходя из тяжести совершенного преступления, характера и обстоятельств совершения, положительной характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории в силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ является обязательным только в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания. В отношении ФИО1 таких обстоятельств по делу не установлено.

Суд также не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленное истцом ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, с учетом характера работы ФИО1 (территориальная отдаленность мест выполнения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, командировки), а в последующем – необходимости осуществления хозяйственной деятельности на принадлежащей ему на праве собственности производственной базе. Кроме того, преступление не было совершено им в ночное время, данное ограничение обязательным не является. 

Установленное ограничение отвечает требованиям справедливости, является адекватным, пропорциональным, соразмерным и необходимым для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Установление административного надзора направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора (статья 2 Закона №64-ФЗ).

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Карымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, установленного постановлением Нерчинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд 

<

адрес>.

Судья А.Б. Базаржапова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.