УИД 11RS0001-01-2020-002874-40

Дело № 2а-3466/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Алексеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

28 июля 2020 года гражданское дело по административному исковому заявлению Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, 

установил:

Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов (далее – ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством по исполнительному производству № 90214/19/11026-СД.

В обоснование административного иска административный истец указал, что на основании постановлений Отделов ГИБДД по г. Сыктывкару, Котрткеросскому и Сыктывдинскому району Республики Коми административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения. Общая сумма подлежащих взысканию с ФИО1 административных штрафов составляет 18 292,65 руб. В то же время, требования исполнительных документов должник не исполняет. 

Представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивает. Так же дополнила, что ответчик не принимает меры к погашению задолженности.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту регистрации, что подтверждается имеющимся в материалах дела конвертом. Направленная судебная повестка получена не была в связи с неявкой ФИО1 на почтовое отделение за письмом по оставленному почтовому извещению, что суд расценивает как отказ от получения судебной корреспонденции на основании ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При указанных обстоятельствах, суд считает административного ответчика извещенным надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со статьей 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает *** рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно письменным материалам дела, в производстве ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару находится сводное исполнительное производство № 90214/19/11026-СД, в рамках которого с ФИО1 подлежат взысканию административные штрафы по 25 постановлениям, вынесенным отделами ГИБДД по г. Сыктывкару, Сыктывдинкому и Корткеросскому районам Республики Коми: №№ 18810011190000215842 от ** ** **, 18810011190000240847 от ** ** **, 18810011190000152859 от ** ** **, 18810011190000323742 от ** ** **, 18810011190000261720 от ** ** **, 18810011190000262595 от ** ** **, 18810011190000531574 от ** ** **, 18810011190000223349 от ** ** **, 18810011190000267370 от ** ** **, 18810011190000512014 от ** ** **, 18810011190000266951 от ** ** **, 18810011190000536029 от ** ** **, 18810011190000268547 от ** ** **, 18810011180001179417 от ** ** **, 18810011190000476638 от ** ** **, 18810011190000476646 от ** ** **, 18810011190000476212 от ** ** **, 18810011190000540859 от ** ** **, 18810011190000541596 от ** ** **, 18810011190000264924 от ** ** **, 18810011190000503740 от ** ** **, 18810011190000484932 от ** ** **, 18810011190000749600 от ** ** **, 18810011190000751063 от ** ** **, 18810011190001021731 от ** ** **.

Все правонарушения совершены административным ответчиком в г. Сыктывкаре, Корткеросском и Сыктывдинском районе Республики Коми и относятся к правонарушениям в области дорожного движения. Общая сумма административных штрафов составляет 18 292 руб. 65 коп. 

Как установлено судом, от уплаты административных штрафов ФИО1 уклоняется, о последствиях неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов, в том числе о возможности ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, должник предупрежден судебным приставом-исполнителем ** ** **.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительным документам при рассмотрении спора административным ответчиком представлено не было. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат; отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась.

Как установлено судом, ФИО1 выдано водительское удостоверение № 9908 915743 от ** ** **. 

Сведения и документы о том, что должник относится к лицам, указанным в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суду не представлены. 

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, а именно принимая во внимание, что ФИО1 систематически не исполняются в срок исполнительные документы, размер долга, суд полагает, что должником допущено виновное уклонение от исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, носящее противоправный характер.

На основании приведенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, а именно: водительским удостоверением № 9908 915743 от ** ** **, до исполнения обязательств по исполнительному производству № 90214/19/11026-СД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное исковое заявление Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов удовлетворить. 

Установить ФИО1, ..., временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, а именно: водительским удостоверением № 9908 915743, выданным ** ** **, до исполнения обязательств по исполнительному производству № 90214/19/11026-СД.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Р.В. Куриленко

Мотивированно решение составлено 30 июля 2020г.

Копия верна: судья -