Дело № 2а-108/2026

УИД 42RS0035-01-2025-001694-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Таштагол 13 января 2026 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

судьи Гончалова А.Е.,

при секретаре Тодышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кемеровской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровская таможня Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени.

Требования мотивированы тем, что на основании ст. 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) Кемеровской таможней в отношении ФИО2 проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в части правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 на территории 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приобретено транспортное средство 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № №, ввезенное на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на Новокузнецкий таможенный пост Кемеровской таможни подан расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № №.

Одновременно с расчетом ФИО2 в таможенный орган представлены копии следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации; договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из электронного паспорта транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №; декларация на товары №.

В строке 9 расчета ФИО2 указано, что транспортное средство ввозится для личного пользования.

В связи с чем, в представленном расчете ФИО2 заявлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26, как в отношении транспортных средств для личного пользования. Утилизационный сбор исчислен и уплачен по таможенному приходному ордеру № в размере 5200,00 руб.

С учетом представленных ФИО2 документов и заявленных сведений Новокузнецким таможенным постом Кемеровской таможни в соответствии с пунктом 12(2) Правил осуществлен учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере.

В ходе проведенной Кемеровской таможней проверки установлено, что по информации, представленной письмами 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ввезенный ФИО2 автомобиль ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован (постановлен на учет) иным физическим лицом ФИО1

Таким образом, по результатам проверки установлено, что ввезенное ФИО2 транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на иное физическое лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство.

Исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска и физических характеристиках транспортного средства, для расчета суммы утилизационного сбора необходимо применить коэффициент - 63,95 (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дата подачи расчета суммы утилизационного сбора).

Сумма утилизационного сбора по ТПО №, подлежащая доплате (с учетом уплаченного при ввозе 5200 руб.), составляет 1273800 руб.

Марка автомобиля/ год выпуска/ ТПО: 

<

данные изъяты>/ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN: №, объем двигателя: 2494 куб. см., базовая ставка: 20000 руб., коэффициент расчета суммы УС: 63,95; сумма УС уплаченная ранее: 5200 руб.; сумма УС причитающаяся к доплате: 1273800 руб.

В соответствии с положениями постановления Правительства № Кемеровская таможня уведомила ФИО2 о необходимости доплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства заказным письмами от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уплате утилизационного сбора».

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО2 не исполнена, на дату направления заявления о выдаче судебного приказа таможенным органом произведен перерасчет пени. Сумма пени, подлежащая уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 579 876,22 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Кемеровская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Таштагольского городского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание в доход федерального бюджета с ФИО2 утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN № №.

Определением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Кемеровской таможне отказано в принятии заявления о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО2 утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации автомобиля 

<

данные изъяты>, VIN № №.

В связи с чем, просит суд взыскать в доход федерального бюджета с ФИО2 утилизационный сбор в размере 1 273 800 руб. в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN №; пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN №, начисленные на сумму задолженности по основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 579 876,22 руб., а также начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (л.д.2-8).

Представитель административного истца - Кемеровской таможни Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом путем направления по адресу его регистрации заказным писем с уведомлением. Однако судебные извещения возвращены без вручения. Таким образом, ответчик уклонился от поучения судебных извещений. Сведений о том, что неявка ответчика в суд вызвана уважительными причинами, в суд не сообщил. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, что не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Своих возражений по делу и документов, свидетельствующих о погашении задолженности, ответчик ФИО2 в суд не предоставил.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана обязательной.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с ч. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», определены Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство, самоходная машина, как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Такое регулирование согласуется с правовым регулированием обращения с отходами, бюджетным законодательством, зависит от специфики конкретного объекта (с учетом его технических характеристик и износа) и обусловлено как экономическими, так и иными особенностями, имеет целью обеспечение экологической безопасности, защиту здоровья человека и окружающей среды.

В соответствии с п. 2 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ, виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 4 этой статьи Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации также устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Утилизационный сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

В соответствии с п. 3 Правил взимания утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно п. 5 Правил, Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определяется в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Исходя из перечня, утвержденного указанным выше постановлением Правительства, к транспортным средствам с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб.см., применяется коэффициент - 10,36; свыше 1000 куб.см., но не более 2000 куб.см. - 26,44, свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. см. - 63,95 (в редакции от 31.07.2023, действующей на момент ввоза транспортного средства).

Сноской 6 к Перечню, в редакции Постановления № 1291, действовавшей на дату подачи расчета суммы утилизационного сбора, предусмотрено, что для целей применения раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого соблюдаются условия, установленные сноской 6, в том числе, что транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

Из примечания 3 к Перечню следует, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В соответствии с примечанием 5 к Перечню, базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", даны разъяснения о том, что согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 11 Правил, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах, приведенный в приложении N 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Пунктом 11(2) Правил установлено, что при осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 предусмотрено, что таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер. Порядок заполнения и использования таможенного приходного ордера, добавочных листов к нему в связи с уплатой утилизационного сбора определяется в соответствии со статьей 29 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в Новокузнецкий таможенный пост Кемеровской с целью уплаты утилизационного сбора за транспортное средство 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № №, ввезенного на территорию Российской Федерации из 

<

данные изъяты>, с уплатой утилизационного сбора в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования (л.д.9-23).

При расчете суммы утилизационного сбора транспортного средства 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № №, был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно: 0,26. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла 5200 руб.

В связи с чем, Кемеровской таможней был оформлен таможенный приходной ордер № на уплату утилизационного сбора в размере 5200 руб. (л.д.26).

Сторонами не оспаривается, что по указанным приходным ордерам административным ответчиком был оплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб.

Однако после ввоза на территорию Российской Федерации из 

<

данные изъяты> транспортного средства ФИО2 на учет его в органы ГИБДД не поставил, а впоследствии в короткий промежуток времени ввезенное транспортное средство продано третьему лицу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что транспортное средство ввезено административным ответчиком не для личного пользования, а с целью последующей продажи, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем исчислен и уплачен административным ответчиком.

В соответствии с положениями ст.ст.324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Кемеровской таможней проведена проверка соблюдения ФИО2 порядка уплаты утилизационного сбора, по результатам которой установлено, что согласно информации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортное средство 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № №, ввезенное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постановлен на государственный учет иным физическим лицом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.27-32).

Таким образом, ввезенное ФИО2 транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на иное физическое лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство.

При указанных обстоятельствах, Кемеровская таможня пришла к выводу, что ФИО2 нарушены условия применения коэффициентов расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования, установленный сноской 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

По результатам проведенной проверки Кемеровской таможней доначислена сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № №, в размере 1 273 800 руб.

Суд принимает во внимание, что действия Кемеровской таможни по начислению утилизационного сбора административным ответчиком не обжалованы ни в порядке подчиненности, ни в судебном порядке, результаты проверки в установленном законом порядке незаконными не признаны.

Расчет суммы утилизационного сбора ФИО2 не оспорен, как и не представлено иного расчета, опровергающего доводы административного истца.

Указанное обстоятельство административным ответчиком не оспорено, доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, не представлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что административные исковые требования о взыскании утилизационного сбора и пени предъявлены уполномоченным органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кемеровская таможня ранее обратилась к мировому судье судебного участка № Таштагольского городского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание в доход федерального бюджета с ФИО2 утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN № №.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Кемеровской таможне отказано в принятии заявления о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО2 утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации автомобиля 

<

данные изъяты>, VIN № № (л.д.40).

Во исполнение обязанности по направлению уведомления об уплате утилизационного сбора по установленному месту жительства ответчика и принятию мер по взысканию задолженности по уплате утилизационного сбора, административный истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес административного ответчика требование об уплате утилизационного сбора, между тем, требование ФИО2 не исполнено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится задолженность в размере 1 273 800 рублей утилизационный сбор, 579 876,22 руб. пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN №, начисленные на сумму задолженности по основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6, 41).

В соответствии с пунктом 15(1) Правил срок направления информации о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку у платы) не является пресекательным, в связи с чем несоблюдение его таможенным органами при отсутствии прямого указания на последствия его пропуска в Правилах не является основанием для отказа во взыскании с плательщика подлежащего уплате утилизационного сбора в пределах установленного настоящим пунктом трехгодичного срока.

Административным истцом доказано наличие оснований для взыскания суммы задолженности, расчет задолженности является арифметически верным, соответствующим требованиям закона.

Согласно разъяснениям, изложенных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Как уже отмечено ранее, в соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49).

В силу части 1 статьи 84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Вопрос относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешается судами первой и апелляционной инстанций в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела.

Поскольку на момент рассмотрения дела задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в добровольном порядке административным ответчиком не погашена, административные исковые требования Кемеровской таможни о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб., и пени в размере 579 876,22 руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд соглашается с расчетом пени предъявленной к взысканию, произведенным административным истцом, признает его верным, при этом административным ответчиком в нарушение действующего законодательства обязанность по уплате задолженности не исполнена.

Базовые ставки и коэффициенты расчета утилизационного сбора, пени установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291.

Разрешая требования о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца пени на сумму задолженности в размере 1 273 800 руб. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, суд исходит из следующего.

В силу норм п.11(2) Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора") непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, поскольку обязательства по уплате ФИО2 утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из 

<

данные изъяты> транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN №, не исполнены, основания для освобождения ответчика от уплаты пени, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени, начисленные на сумму задолженности по основному долгу в размере 1 273 800 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Как следует из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 738 руб.

Руководствуясь ст.ст.180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кемеровской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №) в доход федерального бюджета:

задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1 273 800 рублей в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN №;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства 

<

данные изъяты>, VIN №, начисленные на сумму задолженности по основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 579 876,22 руб.;

- пени, начисленные на сумму задолженности по основному долгу в размере 1 273 800 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Взыскать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №) государственную пошлину в размере 27 738 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27.01.2026 г.

Судья А.Е. Гончалов