№5-0231/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

адрес 14 октября 2025 года

Судья Хамовнического районного суда адрес Мищенко Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении 

...кого ...я ......а, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес,

УСТАНОВИЛ:

...кий А.А., являясь иностранным агентом, не представил в уполномоченный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при этом эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно 

...кий ...й ...... включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 18.08.2023 № 1139-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее - Порядок).

Согласно Порядку представление отчетности по форме № ОИА001 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля). (Отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе)

Согласно Порядку представление отчетности по форме № ОИА003 осуществляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября). (Сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников )

Согласно Порядку представление отчетности по форме № ОИА007 осуществляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября). (Сведения об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием").

Статус иностранного агента приобретается физическим лицом со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Сведения о включении физического лица в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 18.08.2023.

Обязанность по представлению отчетности возложена на физическое лицо с 19.08.2023.

В установленный законом срок (15.01.2025, 15.04.2025) отчеты по формам № ОИА001, ОИА 003, ОИА007 в Минюст России или его территориальный орган ...ким А.А. не представлены.

Таким образом, ...кий А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ

...кий А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил. Принимая во внимание указанное обстоятельство и положение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, выслушав участников процесса, рассмотрев и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные ч. 5 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", ч. 4 ст. 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный ч. 3 ст. 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

В силу положений ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" представление вышеизложенных сведений осуществляется в порядке и по формам, которые утверждены приказом Минюста России от 29 ноября 2022 г. N 304 (далее - Приказ).

В силу п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

На основании п. 3 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников.

Пунктом 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" предусмотрено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган сведения об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ...кого А.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 330 от 26.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ с изложением обстоятельств правонарушения

- копией распоряжения N 1139-р от 18.08.2023 о включении ...кого А.А. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

- копией уведомления о включении в реестр иностранных агентов, направленного ...кого А.А.;

- ответом начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес с приложением, согласно которым ...кий А.А. зарегистрирован по адресу: Москва, адрес.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ...кого А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Достоверность указанных выше доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Суд находит все приведенные доказательства допустимыми. 

Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как относимые и допустимые доказательства.

Материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам административного правонарушения, установленным в судебном заседании.

Кроме того, письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц, составивших процессуальные документы, материалы дела не содержат, а исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ...ким А.А. административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ...кого А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствии с нормами КоАП РФ, а вину ...кого А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку он в установленный срок не выполнил обязанности по предоставлению сведений, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при этом эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ...кого А.А., судом не установлено.

При назначении ...кому А.А. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; общественную опасность данного правонарушения; известные суду данные о личности привлекаемого и считает, что исправление ...кого А.А. возможно в условиях назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ...кого ...я ......а виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по адрес (Г...

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья Д.И. Мищенко