Дело № 2-173/2023

УИД 42RS0027-01-2023-000274-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре: Алымовой Н.А.,

с участием истцаФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области 17августа 2023 года 

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском кКомитету по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизациина квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>,

<

адрес>, общей площадью 56 кв.м, жилой 30,4 кв.м.

Свои требования обосновывает тем, что оназарегистрирована и постоянно проживает со ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 56 кв. м, жилой 30,4 кв. м с кадастровым номером №

На основании решения исполнительного комитета Тяжинского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ истцу с семьей на 6 человек выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером 30,4 кв.м, жилой площади, состоящей из 3 смежных, изолированных комнат в квартире по указанному адресу. В ордер были включены истец, муж ФИО2, сыновья: ФИО3 и ФИО4, дочери: ФИО5 и ФИО6. Все были зарегистрированы в спорной квартире. В настоящее время сняты с регистрационного учета ФИО4, ФИО6 Муж истца – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ ей рекомендовано оформить документы на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время она решила оформить право собственности на жилое помещение в порядке, предусмотренном Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ». Данное жилое помещение в реестре собственности Тяжинского муниципального округа не состоит. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют.

Указывает, что она обращалась к ответчику с просьбой передать ей жилое помещение в собственность, но получила отказ, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве нанимателя, проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени и несет бремя его содержания, следит за его техническим состоянием, на её имя открыты лицевые счета для оплаты коммунальных услуг в спорной квартире. Указывает, что со ДД.ММ.ГГГГ она открыто и непрерывно владеет и пользуется указанной квартирой как собственник и по не зависящим от нее причинам не может реализовать своё право на государственную регистрацию права собственности на данную квартиру.

Согласно копии технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал № 9 БТИ Тяжинского муниципального округа на указанное жилое помещение, в качестве собственника квартиры никто не зарегистрирован.

Жилое помещение служебным не являлось и не является, следовательно, истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и право на приватизацию указанного жилого помещения. Члены семьи истца не возражают против признания за ней права собственности, не претендуют на жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что работала уборщицей в Межколхозстрой с 1986 года, первый муж Гендренус работал там же каменщиком. Стояла в очереди на улучшение жилищных условий. В 1991 году Межколхозстрой выдал ей ордер на квартиру по 

<

адрес> 

<

адрес>,все члены семьи туда вселились. Договор приватизации не заключали. Сейчас она проживает в данном жилом помещении одна.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика КУМИ Тяжинского муниципального округа ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что спорное жилое помещение никогда не состояло в реестре муниципального имущества. У истца имеется ордер, если бы организация исполнила свою обязанность по передаче жилых помещений с баланса в орган местного самоуправления, то в этом случае истец не был бы лишен права на заключение договора социального найма и впоследствии мог бы обратиться с соответствующим заявлением на приватизацию. В связи с тем, что предприятием, выделившим жилое помещение, обязанность по передаче его в орган местного самоуправления не была реализована,в настоящее время истец лишен возможности заключить договор социального найма и соответственно, воспользоваться правом на приватизацию во внесудебном порядке. Считает, что поскольку дети истца отказались от каких-либо имущественных прав в отношении жилья, то возможно признание права собственности в порядке приватизации только за истцом.

В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают, на спорное жилое помещение не претендуют.

На основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6

Выслушав истцаКожанову Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ из решения Исполнительного комитета Тяжинского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на вновь введенную жилую площадь, обмене жилой площади, о постановке на очередь граждан для получения и расширения жилой площади» разрешен обмен квартирами, принадлежащими МСО и выдан ордер ФИО1, штукатуру МСО, на 3-комнатную квартиру по 

<

адрес>, жилой площадью 30,4 кв.м, состав семьи 6 человек. Ранее проживала в однокомнатной квартире по 

<

адрес>, площадью 13 кв.м (л.д. 51).

Из копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с семьей, состоящей из 6 человек, на основании решения исполкома Тяжинского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> жилой площадью 30,4 кв.м. В состав семьи ФИО1 входили: супруг – ФИО2, дети – ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6 (л.д. 11).

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее –Закон о приватизации жилищного фонда в РФ) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вправе была приобрести спорную квартиру в соответствии с указанными нормами Закона о приватизации жилищного фонда в РФ, так как занимала это ведомственное жилое помещение на законном основании.

Согласно ст. 18 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленномпорядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В материалах инвентарного дела 2018 на жилой 

<

адрес> года постройки по адресу

<

адрес>, 

<

адрес>, владельцем первоначально указано Тяжинское управление «Межколхозстрой», а затем МСО, карточка на домовладение составлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53 – 58).

Из ответа начальника архивного отдела администрации Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что Тяжинское управление «Межколхозстрой» и Тяжинская межхозяйственная строительная организация «Райагропромстрой» (Тяжинское МСО) были объединены в 1998 году в Тяжинское муниципальное унитарное строительное предприятие. Сведений о передаче спорного жилого дома в архивных фондах не обнаружено (л.д. 88).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное строительное предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89 – 93).

В соответствии с копией технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, предоставленную семье ФИО1, общая площадь составляет 56 кв.м, жилая – 30,4 кв.м (л.д. 59 – 60).

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Так же согласно п.1 и п.3 ч.3 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления лица, право которого на объект недвижимости прекращается, сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено федеральным законом.

В настоящее время правопреемник Тяжинского управления «Межколхозстрой» и МСО– Муниципальное унитарное строительное предприятие ликвидирован, поэтому им не может быть заключен с истцом договор приватизации и подано заявление о государственной регистрации права собственности. 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31.07.2023 приостановлена государственная регистрация права на спорную квартиру в связи с тем, что истцом не представлен документ, являющийся основанием для осуществления государственной регистрации прав (л.д. 95 – 96).

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие у истца ФИО1 права на приобретение в собственность квартиры в порядке приватизации, у неё отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное жилье, соответственно отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанным собственником этого жилья.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Иной внесудебный способ защиты гражданских прав, в случае прекращения правоспособности одной из сторон правоотношений в сфере приватизации жилищного фонда до момента регистрации перехода права, законом не предусмотрен.

Сведений о споре по поводу данной квартиры у суда не имеется.

Согласно справке КУМИ Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира в реестре муниципальной собственности Тяжинского муниципального округа не состоит (л.д. 23).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру площадью 56 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по указанному адресу, отсутствуют. Запись об объекте имеет статус «актуальные, ранее учтённые» (л.д. 15).

В соответствии с выпиской об объекте недвижимости, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение имеет общую площадь 56 кв.м, инвентарный № (л.д. 14).

Из копий паспорта истца, карточки регистрацииследует, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства в указанной квартире со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 – со ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 –с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 9 – 10, 94).

Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Органом ЗАГС Тяжинского района Кемеровской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 15.06.2013(л.д 22). 

В соответствии со справкой МУП «Архитектурное бюро» Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, не использовала право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений, расположенных на территории Тяжинского района Кемеровской области (л.д. 16).

Истец ФИО1 ведет себя как собственник спорной квартиры, следит за её состоянием, несет бремя её содержания.

Согласно выписке по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, справке МУП «Водоканал», ФИО1 производилась оплата коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, задолженности по оплате за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и за холодное водоснабжение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 8, 21). 

Истец ФИО1 просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру. Третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6 на спорную квартиру не претендуют. 

Указанные доказательства подтверждают отсутствие препятствий для признания права собственности на спорную квартиру за истцом.

Учитывая, что спорное жилое помещение передано истцу Тяжинским МСО, законность вселения и проживания истца не оспаривается,при ликвидации правопреемника Тяжинского управления «Межколхозстрой» и МСО – Муниципального унитарного строительного предприятия указанное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, квартира истца не относится к категории жилых помещений, приватизация которых запрещена Законом о приватизации жилищного фонда в РФ, оснований для отказа в признании за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации не имеется.

Оценив представленные доказательства с точки зрения достаточности для рассмотрения гражданского дела, а так же оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 (№ №) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 56 кв. м, жилой 30,4 кв. м в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный суд Кемеровской области.

Судья Е.А. Яхонтова

Мотивированное решение составлено 23.08.2023