N 

№2-4292/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Литвяк М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «УКЖФ «Южная» ФИО2,

представителя третьего лица ООО «ТрансСтройСервис» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Южная» о возмещении ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого ссылалась на то, что в результате затопления в период с 28 октября 2018 года на 29 октября 2018 года по причине неисправности покрытия крыши принадлежащей ей (истцу) квартире причинен ущерб. Согласно отчету независимого оценщика размер ущерба, причиненного имуществу, составляет 182368 рублей. Требование о возмещении ущерба добровольно ответчиком не удовлетворено. 

Просит суд взыскать с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в свою пользу ущерб в размере 182368 рублей, неустойку в размере 182368 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 182368 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей. 

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 июня 2019 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «ТрансСтройСервис», САО «ВСК».

В судебное заседание истец ФИО4, представитель ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», представитель третьго лица САО «ВСК» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «УКЖФ «Южная» ФИО2 полагала, что ООО «УКЖФ «Южная» не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица ООО «ТрансСтройСервис» ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать. 

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Таким образом, для наступления ответственности, предусмотренной правилами статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду необходимо установить наличие совокупности следующих условий: вина причинителя вреда, неправомерность или виновность действий (бездействие), размер убытков, причинно-следственную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор, в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Пунктом 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО4 является собственником квартиры N по адресу: ....

Управление многоквартирным домом N по адресу: ... осуществляет ООО «УК ЖФ «Южная» на основании договора управления многоквартирным домом от 01 апреля 2010 года.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области №1263-пп от 30 декабря 2013 года многоквартирный дом N по адресу: ... включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории МО ..., подлежащих капитальному ремонту общего имущества. 

Вышеназванный многоквартирный дом включен в краткосрочный план реализации региональной программы на 2014-2043 годы, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года №1263-пп.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 13 августа 2014 года №1875 фонд капитального ремонта многоквартирного дома сформирован на счете регионального оператора. 

В силу статьи 22 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.

В соответствии со статьей 27 вышеуказанного закона региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (статья 33 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области»).

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года №562-п «О создании некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области утвержден устав фонда, в соответствии с которым некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции регионального оператора по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Оренбургской области. 

Согласно части 4 статьи 27 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» функции технического заказчика работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными, казенными учреждениями на основании договора, заключенного региональным оператором с органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в следующих случаях: проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности; софинансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных ломах за счет средств местного бюджета; иных случаях при принятии правлением регионального оператора соответствующего решения о передаче указанных функций. 

Из материалов гражданского дела следует, что 21 мая 2018 года между НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» и ООО «ТрансСтройСервис» заключен договор N на выполнение работ по капитальному ремонту объекта по адресу: ....

11 мая 2018 года между ООО «ТрансСтройСервис» и САО «ВСК» заключен договор страхования N.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В обоснование исковых требований ФИО4 ссылается на то, что принадлежащему ей имуществу причинен ущерб по причине неисправности покрытия крыши в квартире.

Причины ущерба в ходе рассмотрения гражданского дела стороной ответчика не оспорены.

Согласно акту НО «Фонд МЖКХ Оренбургской области» от 29 октября 2018 года в ходе производства работ по капитальному ремонту крыши с 28 по 29 октября 2018 года произошло затопление квартиры N. в результате залива имуществу, расположенному в квартире, причинен ущерб.

Согласно отчету ... N от 27 марта 2019 года величина рыночной стоимости объекта оценки на дату оценки с учетом корректировок, округления составляет 182368 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела представителем ООО «ТрансСтройСервис» заявлено ходатайство о назначении по гражданскому делу судебной оценочной экспертизы. 

Согласно заключению ... N от 22 октября 2019 года рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры и имущества, расположенных по адресу: ... от ущерба, произошедшего в результате залития в период с 28 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, составляет 72411 рублей (без учета физического износа), ... (с учетом физического износа). 

Оценивая заключение ... N от 22 октября 2019 года, принимая его как доказательство, суд исходит из того, что заключение отвечает требованиям статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. При этом суд учитывает квалификацию эксперта, наличие сертификата на осуществление данного вида деятельности, а также то обстоятельство, что при даче заключения эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истца причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона.

Довод стороны ответчика о том, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению. Выполнение функций по организации капитального ремонта многоквартирного дома силами привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика не является основанием для освобождения НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» от ответственности, предусмотренной статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истца подлежит взысканию сумма ущерба в размере 72411 рублей.

В обоснование требования о компенсации морального вреда ФИО4 ссылается на то, что в результате действий ответчика испытывала нравственные страдания. 

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, компенсация морального вреда подлежит взысканию в случаях, предусмотренных законом, при условии доказанности причинения вреда нематериальным благам и интересам истца. 

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. 

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 21 февраля 2007 года N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Договором подряда оплата услуг регионального оператора от собственников многоквартирного дома не предусмотрена. 

Поскольку правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность регионального оператора, на возникшие между сторонами правоотношения действие Закона о защите прав потребителей не распространяется. 

Доказательства причинения истцу нравственных или физических страданий действиями ответчика суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о компенсации морального вреда. 

Поскольку к правоотношениям сторон положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» не применимы, в удовлетворении требований о взыскании неустойки, штрафа также следует отказать. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение расходов по оплате услуг представителя истцом представлен договор возмездного оказания услуг от 24 мая 2019 года, являющийся актом приема-передачи 25000 рублей. Учитывая объём помощи, сложность дела, время нахождения дела в производстве суда, количество судебных заседаний и участие в них представителя истца, суд считает разумным взыскать за услуги представителя 7 000 рублей.

Представленными в материалы гражданского дела договором об оказании оценочных услуг N от 18 марта 2019 года, квитанцией к приходному кассовому ордеру N от 01 апреля 2019 года ФИО5 подтвердила факт несения расходов по оценке в размере 2000 рублей.

Поскольку указанные расходы подтверждены документально, вызваны необходимостью сбора доказательств с целью обращения в суд для защиты нарушенного права, они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. 

Согласно заявлению эксперта расходы за производство судебной экспертизы составили 18225 рублей 84 копейки, не оплачены.

Расходы за производство судебной экспертизы подлежат взысканию с ответчика в пользу эксперта в связи с удовлетворением исковых требований. 

Из материалов гражданского дела следует, что денежные средства в счет оплаты расходов за производство судебной экспертизы внесены на расчетный счет ....

Из положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2372 рубля 33 копейки.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Южная» о возмещении ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу ФИО4 ущерб в размере 72411 рублей, судебные расходы по оценке в размере 2000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в доход МО г. Оренбург государственную пошлину в размере 2372 рубля 33 копейки.

Возместить ... расходы на проведение судебной экспертизы путем перечисления с расчетного счета ...), денежных средств, внесенных за производство экспертизы, в размере 18255 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Плясунова А.А. 

В соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение по делу составлено 13.11.2019 года.

Судья Плясунова А.А.