63RS0043-01-2024-003120-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2155/2024 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является членом СНТ «Салют-2», в котором ей принадлежит земельный участок площадью 662 кв.м по адресу: 

<

адрес>, который она использовала по целевому назначению для садоводства, оплачивала членские и целевые взносы. В заявительном порядке оформить сои прав на землю истец не смогла, что обусловило обращение с иском в суд.

В связи с чем, ФИО1, уточнив требования, просит суд признать за ней право собственности на данный земельный участок в заявленных координатах характерных точек границ, указанных в плане границ земельного участка.

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, СНТ «Салют-2» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В письменном отзыве председатель правления СНТ «Салют-2» просил суд удовлетворить иск ФИО1

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 по доверенности от 

<

дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, дали объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории товарищества. Границы земельного участка сформированы и существуют на местности более 15 лет.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1). 

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3). 

Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению Совмина СССР от 

<

дата> № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» Советы Министров республик, край (обл) исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 

<

дата> под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Во исполнение Постановления Совмина СССР от 

<

дата> №, принято решение № от 

<

дата> Исполнительного комитета Куйбышев городского Совета депутатов трудящихся об определении земельных участков и решение № от 

<

дата> о выделении земельного участка 

<

данные изъяты> под сады рабочих и служащих.

В исполнении данного постановления 

<

дата> подготовлен акт между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> о передачи земельного участка площадью 20 га состоящего из 247 дачных участков в районе 

<

адрес>.

Согласно указанному акту отвод земельных участков рабочим и служащим оформлялись договорами.

При профкоме 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) создана дачная комиссия, которая в последствии переименована в СДТ «Салют», относимого к 

<

данные изъяты>

<

дата> решением Профкома СДТ «Салют» ликвидировано, но его территория перешла по правопреемству к СНТ «Салют-2», зарегистрированному в ЕГРЮЛ 

<

дата>, что следует из регистрационного дела на юридическое лицо.

Согласно исторической справке 

<

данные изъяты> 

<

дата> данному предприятию был присвоен 

<

данные изъяты>

Материалами дела подтверждается предоставление СНТ «Салют-2» земельного участка до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ФИО1 является членом СНТ «Салют-2», в котором ей принадлежит земельный участок площадью 662 кв.м по адресу: 

<

адрес>, который она использовала по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой председателя правления товарищества от 

<

дата>, схемой распределения земельных участков в товариществе, отзывом председателя правления СНТ «Салют-2».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 вступила в члены СНТ «Салют-2» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе товарищества.

Установлено, что план-схема территории СНТ «Салют-2» согласована, что подтверждается письмом администрации г.о. Самара от 

<

дата> №.

В соответствии с планом границ земельного участка, планом-схемой территории товарищества, заключением кадастрового инженера 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № земельный участок № расположен в границах согласованного плана-схемы территории СНТ «Салют-2».

Таким образом, спорный земельный участок, первоначально предоставленный 

<

данные изъяты> и созданному при нем садоводческому товариществу СНТ «Салют-2», был передан СНТ, а впоследствии, вступившей в члены товарищества ФИО1

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетеля 

<

данные изъяты>., следует из схемы расположения земельного участка и фотографий.

Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями, удостоверенным кадастровым инженером 

<

данные изъяты>, препятствий для его кадастрового учета не усматривается.

Таким образом земельный участок площадью 662 кв.м предоставлен ФИО1 в установленном законом порядке, в связи с чем, она вправе оформить свои права на него в соответствии с законом. 

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СНТ «Салют-2» до 

<

дата>, утверждение плана-схемы территории садоводческого некоммерческого товарищества, принятие ФИО1 в члены товарищества и закреплением за ней по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до 

<

дата>, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад.

В соответствии с письмом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 

<

дата> № земельный участок истца находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится

Согласно заключению кадастрового инженера 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № границы земельного участка истца в соответствии с представленным каталогом координат, не пересекают границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.

В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от 

<

дата> № № земельный участок № расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в г. Самаре, в охранной зоне транспорта, приаэродромной территории, в границах III пояса санитарно – защитной зоны источников водоснабжения, границы красных линий не пересекает, расположен в г.о. Самаре на территории Красноглинского внутригородского района, относится к категории земель населенных пунктов, расположен полностью в границах согласованной схемы СНТ «Салют-2».

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Таким образом, земельный участок истца из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность земельного участка не имеется, доказательства этому ответчик в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил.

Земельный участок, испрашиваемый истцом, соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смогла.

Площадь земельного участка соответствует максимальному размеру земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства - 0,1 гектара, как это следует из п. 1 ст. 12 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара, департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт серии 

<

данные изъяты> № право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для садоводства площадью 662 кв.м по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 01.10.2024 года.