Дело N 5-648/2023

91RS0024-01-2023-004916-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

15 сентября 2023 года г. Ялта 

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Кириллова Кристина Юрьевна (

<

...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, согласно паспорта №

<

номер>, выдан 

<

дата>, состоящего в фактических брачных отношениях с гражданской 

<

данные изъяты> никого на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, со слов ранее не судимого, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<

дата> в 09 часов 00 минут, по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил миграционные правила, а именно: въехал на территорию РФ, не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, в установленный законом срок не прошел медицинское освидетельствование, а также государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, нарушив п. 13 ст. 5 Федерального закона от 

<

дата> N 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности данного лица в совершении правонарушения. 

В силу ч.1 ст.18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации. 

Согласно п.13 ст.5, п.4.6 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ. 

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан не прошел медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фоторграфирование. 

Указанное действие (бездействие) с его стороны усматривает наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2023 года серии №

<

номер>; рапортом сотрудника полиции 

<

данные изъяты> от 

<

дата>; копией паспорта иностранного гражданина Республики Таджикистан; копией миграционной карты; сведениями базы данных; объяснением 

<

данные изъяты>.; рапортом сотрудника полиции 

<

данные изъяты>. от 14.09.2023 г.; протоколом о доставлении от 14.09.2023 г.; протоколом об административном задержании от 14.09.2023 г.; копией паспорта гражданки РФ на имя 

<

данные изъяты>

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного, который признал вину в совершении правонарушения. 

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суду следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации представляет собой серьезное вмешательство в сферу его личной и семейной жизни, право на уважение которой гарантируется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку из его объяснений следует, что он проживает на территории РК в г. Ялта, состоит в фактических брачных отношениях с 

<

данные изъяты>, которая является гражданкой Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

дата>года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя 

УФК (УМВД России по г. Ялте (ОП №3 Массандровскийпо г. Ялте Республики Крым 

ИНН получателя 

9103000760 

КПП получателя 

910301001 

Номер счета получателя платежа 

03100643000000017500 

Кор./сч. 

40102810645370000035 

Банк получателя 

Отделение по Республике Крым Банка России//УФК по Республике Крым 

Банковский идентификационный код 

013510002 

Код классификации доходов бюджета 

18811601181019000140 

Код ОКТМО 

35729000 

УИН 

18880491232011611047 

Наименование платежа 

"Административный штраф" 

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. 

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: К.Ю Кириллова