Дело №5-40/2024

Кандалакшский районный суд Мурманской области

Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

05 апреля 2024 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Тензин Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

представителя административного органа - начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>,-

УСТАНОВИЛ:

03.04.2024 в 11 час. 00 мин. по адресу: 

<

...>, был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты>, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28.12.2023 и по истечении разрешенного срока пребывания (по 25.03.2024) с территории Российской Федерации не выехал в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации». В соответствии со ст.25.10 ФЗ 114-ФЗ от 15.08.19696 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. 

Действия ФИО1. протоколом об административном правонарушении квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не содержащие признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что он 28.12.2023 прибыл на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. После пересечения границы приехал в Московскую область, где осуществлял трудовую деятельность в сети ресторане «

<

данные изъяты>» поваром без трудового договора. Затем он приехал в Мурманскую область, где работал поваром в ресторанах тоже без заключения трудового договора. Задержан он был сотрудниками полиции 03.04.2024 уже в г.Кандалакше Мурманской области, куда прибыл для постановки на миграционной учет. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, инспектора ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО, полагавшую необходимым выдворить ФИО1 в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья пришел к следующим выводам.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации»

В соответствии со ст.25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. 

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию и находящиеся в Российской Федерации без документов, подтверждающих их право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, несут административную ответственность, предусмотренную ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Помимо указанных выше признательных объяснений ФИО1 в судебном заседании, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2024, в котором изложены обстоятельства вменяемого в вину ФИО1 административного правонарушения, соответствующие описательной части настоящего постановления; 

- копией национального паспорта (идентификационной карты) гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 (оригинал паспорта (идентификационной карты) представлен судье в судебном заседании); 

- копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 28.12.2023 (через аэропорт Домодедово) со сроком пребывания на ее территории по 25.03.2024 (оригинал данной миграционной карты представлен ФИО1 судье в судебном заседании). 

- справкой начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский», согласно которой ФИО1 на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, по учетам ИБДР, ИБДФ в розыске не значится, разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о предоставлении временного убежища в Российской Федерации не имеет;

- распечаткой сведений с электронной базы МВД РФ, из которых следует, что в РФ иностранный гражданин ФИО1 снят с миграционного учета 06.02.2024 и более на данный учет не вставал. 

Ставить под сомнения перечисленные выше доказательства виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения у судьи не имеется. 

Данные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется, совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу. 

Доказательств, опровергающих вину ФИО1, в судебном заседании не установлено.

По мнению судьи, ФИО1 имел реальную возможность проживать в Российской Федерации на законных основаниях либо своевременно покинуть ее. Однако такой возможностью он не воспользовался и в нарушение требования миграционного законодательства остался на территории Российской Федерации незаконно, так как срок действия его миграционной карты истек, а иных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации он не имел. 

С учетом всех обстоятельств дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие регистрации, семьи и родственников в Российской Федерации, наличие у него гражданства 

<

данные изъяты>, в которой боевые действия не ведутся, а жизни ФИО1 ничего не угрожает.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судья признает фактически полное признание им вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, отсутствуют.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

Каких либо оснований и условий не применять административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему административное выдворение в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации. 

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, совершенного впервые, его имущественное положение, судья находит возможным определить ему размер административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судья считает необходимым поместить ФИО1 до его административного выдворения в специальное помещение (специальное учреждение МВД России, предназначенном для временного содержания иностранных граждан), поскольку он пребывает на территории РФ незаконно, самостоятельно из РФ не выезжает, в судебном заседании не возражал, чтобы его поместили в данное специальное помещение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении МВД России, предназначенном для временного содержания иностранных граждан.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>, наименование платежа – административный штраф.

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии. 

Судья подпись Р.Ю. Тензин