Мотивированное 

решение

 изготовлено 

<

дата>

Гр. дело № 2-1180/2025

УИД 51RS0007-01-2025-002134-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Барановой Н.Н.,

при секретаре Полдневой А.А.,

с участием истца ФИО2, 

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего.

В обоснование иска указал, что 

<

дата> г. умер его сын ФИО1. Для вступления в права наследования после смерти сына, в связи с утратой свидетельства о его рождении, он был вынужден обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 21 июля 2025 г. факт родственных отношений между истцом и сыном ФИО1 был установлен. Он обратился к нотариусу г.Апатиты с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти сына. Ему было выдано свидетельство о праве на наследство в виде недополученной пенсии ФИО1. При этом, до получения свидетельства ему не было известно о наличии у сына пенсионных накоплений, в связи с чем он не смог своевременно обратиться в пенсионный орган за их получением.

Просит восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего сына ФИО1

Определением от 22 сентября 2025 г. к участию в деле привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что пропуск истцом срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1 связан с необходимостью подтверждения истцом факта родственных отношений с умершим сыном, который был установлен на основании решения Апатитского городского суда от 21 июля 2025 г. Иных родственников, претендующих на наследство ФИО1 нет, 

<

.....>. 

Представитель ответчика ОСФР РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Согласно письменному отзыву в случае признания судом уважительными причины пропуска истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1., оставляет принятие решения на усмотрение суда. 

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-838/2025, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Федеральный закон № 424-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 424-ФЗ под накопительной пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 424-ФЗ).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 424-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ определено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ, в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом № 424-ФЗ (п. 1 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, если иное не установлено абзацем третьим настоящего пункта (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ).

Абзацем 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 данного Закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 5 п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила № 711).

Согласно п. 1 Правил № 711 их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В п. 2 Правил № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных Правилах: правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, способами, указанными в п. 9 Правил № 711.

В соответствии с п. 10 Правил № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в вопросе 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то обстоятельство, что о средствах пенсионных накоплений узнал после получения свидетельства о праве на наследство по закону в виде неполученной страховой пенсии по старости за период с 

<

дата> г. по 

<

дата> г., оставшегося после смерти ФИО1. При этом для вступления в наследство, в связи с отсутствием оригинала свидетельства о рождении ФИО1., необходимо было установить факт родственных отношений с сыном, который был установлен решением Апатитского городского суда Мурманской области от 21 июля 2025 г. 

Как следует из материалов дела, ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

.....>, умер 

<

дата> г., что подтверждается актовой записью о смерти 

<

№> от 

<

дата> г.

ФИО2, 15 мая 2025 г. обратился к нотариусу нотариального округа города Апатиты ФИО4 с заявлением о принятии наследства, оставшегося после ФИО1., указав себя в качестве наследника первой очереди, поскольку приходится умершему отцом. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом было отказано, ввиду не подтверждения факта родства между наследником и наследодателем.

24 июня 2025 г. ФИО2 обратился в Апатитский городской суд Мурманской области с заявлением об установлении факта родственных отношений между ним и сыном ФИО1.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 21 июля 2025 г. (мотивированное решение от 28 июля 2025 г.), установлен факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО1, а именно факт того, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженец города 

<

.....>, является отцом ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца города 

<

.....>, умершего 

<

дата> г. Решение вступило в законную силу 29 августа 2025 г. (л.д.12-15).

Согласно копиям наследственного дела № 

<

№>, представленным по запросу суда, свидетельство о праве на наследство ФИО1., состоящее из недополученной страховой пенсии по старости с 

<

дата> г. по 

<

дата> г. в сумме 

<

.....>, выдано ФИО2 нотариусом ФИО4 05 сентября 2025 г., по которому, согласно пояснениям стороны истца в судебном заседании, денежные средства ОСФР по Мурманской области переведены на карту ФИО2 

С настоящим иском ФИО2 обратился в суд 19 сентября 2025 г. 

Из ответа ОСФР по Мурманской области от 29 сентября 2025 г. следует, что в специальной части лицевого счета ФИО1., 

<

дата> года рождения, содержится информация о формировании средств пенсионных накоплений в период его трудовой деятельности, которые подлежат выплате правопреемникам в соответствии с п.6 и 7 ст. 7 Закона № 424-ФЗ. Сумма указанных средств определяется на момент вынесения решения. Заявление ФИО1. о распределении средств пенсионных накоплений в ОСФР по Мурманской области не поступало. Правопреемники ФИО1 не уведомлялись ОСФР по Мурманской области в установленные законом сроки о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего (п.9 Правил №711), поскольку на момент включения в индивидуальный лицевой счет вышеуказанного застрахованного лица сведений о смерти, информации о наличии у него правопреемников по закону в ОСФР по Мурманской области отсутствовала.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, на его индивидуальном лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений. Каких-либо заявлений о распределении средств пенсионных накоплений с указанием правопреемников умерший в пенсионный орган не подавал, сведениями о наличии у умершего правопреемников пенсионный орган не располагает, никто из них с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не обращался.

В судебном заседании установлено, что истцу не было известно о наличии у сына средств пенсионных накоплений вплоть до 05 сентября 2025 г., до даты получения свидетельства о праве на наследство по закону, которое было выдано на основании вступившего в законную силу решения Апатитского городского суда об установлении факта родственных отношений между истцом и наследодателем.

Иных правопреемников, заявляющих права на получение средств пенсионных накоплений ФИО1., судом не установлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для восстановления срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

При этом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований к МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия как к ненадлежащему ответчику по настоящему гражданскому делу, и удовлетворяет исковые требования, предъявленные к ОСФР по Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего - удовлетворить.

Восстановить ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженцу города 

<

.....>, (СНИЛС 

<

№>), пропущенный срок для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца города 

<

.....> (СНИЛС 

<

№>), умершего 

<

дата> года. 

В удовлетворении иска ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН 

<

***>) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Баранова