Дело 2 - 534/2020 30 января 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.А. Токарь,

при секретаре Ф.В. Лёгостиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» о признании действий незаконными, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» (далее ООО ЖКС №), указав, что является собственником жилого помещения – комнаты в коммунальной квартире по адресу: Санкт

<

адрес>, в указанной комнате никто не зарегистрирован, и по факту проживает 1 человек, однако, начиная с июля 2017 года, ответчик стал производить начисления квартирной платы и коммунальных услуг из расчёта на 3-х человек, требование истицы об осуществлении перерасчёта оставлено без удовлетворения. В марте 2019 года в адрес истицы направлено требование о погашении задолженности в размере 97 426 рублей 98 копеек, исчисленной исходя из начислений на троих проживающих. Истица самостоятельно произвела расчёт на одного проживающего и погасила задолженность в указанной части, при этом размер переплаты за период с июля 2017 года по март 2019 года включительно составил 65 897 рублей 82 копейки, направленная повторно претензия о перерасчёте оставлена без ответа. Полагая свои права потребителя услуг управляющей компании нарушенными, истица просила признать незаконными действия ООО ЖКС № по начислению платы из расчёта 3-х проживающих, взыскать с ответчика штраф в сумме 32 948 рублей 91 копейка путём снижения размера платы за содержание жилого помещения, штраф в размере 50% от указанной суммы за неисполнение в добровольном порядке её требований о перерасчёте квартирной платы и коммунальных услуг в сумме 16 474 рубля 45 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы, понесённые на оплату юридических услуг, в сумме 30 000 рублей.

В судебное заседание представитель истицы явился, заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика, уведомленный о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями, установленными ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагая неявку ответчика неуважительной, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истице на праве собственности принадлежит комната площадью 25,63 кв. м в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес> по указанному адресу истица не зарегистрирована, не проживает, в данном жилом помещении проживает 1 человек.

Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> находится в управлении ООО ЖКС № согласно реестру многоквартирных домов, являющемуся приложением к лицензии №, выданной ответчику 14.04.2015.

С 01.07.2017 в адрес истицы были выставлены счета на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг с начислениями на 3-х проживающих. Основанием к изменению начислений послужил акт б/н от 30.05.2017, составленный в присутствии начальников домоуправлений №№ и 10 и ФИО4, статус которого в акте не определён.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 названного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие в частности порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно п.п. 56, 58 Правил N 354, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд; количество временно проживающих потребителей в жилом помещении определяется на основании заявления собственника или постоянно проживающего потребителя, которое направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (п. 56 (1) Правил N 354), в этом случае размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем (п. 57 названных правил).

В соответствии с п. 56(1) Правил N 354 акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией. В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка. 

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Между тем, из представленного ответчиком акта от 30.05.2017, послужившего основанием для начисления ФИО2 квартирной платы, коммунальных и иных услуг на 3-х проживающих, следует, что составлен он двумя сотрудниками ООО ЖКС №, в отсутствие истицы, а также временно проживающих в принадлежащем ей жилом помещении потребителей, при этом отметка о причинах их отсутствия в акте не отражена, указанный акт не направлен в порядке, установленном п. 56(1) Правил N 354 в адрес истицы и проживающих в спорном помещении граждан, а также в органы внутренних дел. 

Из изложенного следует, что при составлении упомянутого акта ответчиком были грубо нарушены положения п. 56(1) Правил N 354, ввиду чего данный акт не может служить достоверным доказательством в подтверждение наличия в принадлежащей ФИО2 комнате временно проживающих потребителей, при этом других доказательств наличия временных жильцов в спорном жилом помещении, начиная с 01.07.2017, ответчиком не представлено. При таком положении у ответчика отсутствовали правовые основания для начисления истице оплаты жилого помещения, коммунальных и прочих услуг с 01.07.2017 на 3-х проживающих, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истицы о признании действий ответчика по начислению квартирной платы на троих проживающих незаконными.

Согласно п. 155(1) вышеуказанных Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В соответствии с п. 155(2) Правил N 354 в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Как следует из материалов дела, истице за период с 01.07.2017 по 31.03.2019 выставлена к оплате задолженность в размере 98 846 рублей 62 копейки, исходя из расчёта, представленного истицей, и не оспоренного ответчиком, размер превышения начисленных платежей над подлежащими фактическому начислению в спорный период составил 65 897 рублей 82 копейки. Данный расчёт судом проверен, не имеет арифметических ошибок и погрешностей, принят в качестве достоверного доказательства в подтверждение размера необоснованных начислений. Таким образом, штраф, предусмотренный п. 155(2) Правил N 354, составляет 32 948 рублей 91 копейка (65897,82*50/100).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил от 13.08.2006 N 491).

Поскольку ООО ЖКС № является управляющей компанией, оказывающей истице услуги по управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на спорные отношения распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Как следует из материалов дела, истица 28.11.2017 направила ответчику заявление об устранении неправомерных начислений квартирной платы и коммунальных услуг и перерасчёте произведённых без законных оснований начислений на троих проживающих, однако данное заявление оставлено ответчиком без удовлетворения. Учитывая, что ООО ЖКС № не удовлетворил в добровольном порядке вышеуказанные требования истицы в соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей в Российской Федерации", разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", с управляющей компании в пользу истицы подлежит взысканию штраф в размере 16 474 рублей 45 копеек (32948,91*50/100).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей в Российской Федерации" в случае нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в пользу потребителя подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Учитывая установленные в ходе судебного следствия обстоятельства, принимая во внимание отсутствие доказательств в подтверждение степени причиненных ФИО2 нравственных страданий, суд признаёт заявленный ко взысканию размер денежной компенсации морального вреда - 50 000 рублей, чрезмерным, исходя из принципов разумности и справедливости (ст.ст. 1101 ГК РФ), с ответчика в пользу истицы следует взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

При разрешении спора по существу суд обязан решить вопрос о распределении понесённых по делу судебных расходов (ст. 88 ГПК РФ) по правилам, установленным ст. 98 ГПК РФ.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела наряду с другими относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Расходы на оплату услуг представителя, в том числе при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, возмещаются на основании заявления стороны, в пользу которой состоялось решение суда, поданному в письменной форме; указанные расходы возмещаются судом в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ). Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, судебные расходы присуждаются судом, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении.

Так как истица с целью защиты нарушенных прав 25.09.2019 заключила с адвокатом ФИО5 договор об оказании юридических услуг, на оплату которых понесла расходы в размере 30 000 рублей, суд считает эти расходы необходимыми. Вместе с тем, данная категория споров не представляет особой сложности, не требует изучения значительного объёма законодательных норм, по настоящему гражданскому делу какие-либо сложности при сборе доказательств отсутствовали, ввиду чего расходы на оплату юридических услуг в размере 30 000 рублей суд считает чрезмерно завышенными. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, характер заявленных требований, сложность дела, количество судебных заседаний, в которых адвокат приняла участие (2), исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы в размере 10 000 рублей.

Поскольку истцы по искам о защите прав потребителей при обращении в суд от уплаты государственной пошлины освобождены (п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ), суд полагает необходимым взыскать с ООО ЖКС № в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1 982 рубля 70 копеек 9 461 рубль 38 копеек ((32948,80+16474,45-20000)*3/100+800+600).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» по начислению ФИО2 оплаты жилья и коммунальных услуг в период с 01.07.2017 по 31.03.2019 из расчёта 3-х человек.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» выплатить ФИО2 штраф за незаконное начисление оплаты жилья и коммунальных услуг в размере 32 948 рублей 80 копеек путем снижения размера платы за жильё и коммунальные услуги.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» в пользу ФИО2 штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 16 474 рублей 45 копеек, денежную компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, расходы, понесённые на оплату услуг представителя, в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 1 982 рубля 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга. 

Решение принято судом в окончательной форме 27.02.2020.

Судья: (подпись)