дело № 2-721/2025

86RS0004-01-2024-013707-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Сургут 

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего Петуховой О.И.,

при секретаре Чернявской Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. Сургута, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными распоряжения Администрации г. Сургута, договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, признании недействительным решения общего собрания, признании отсутствующим права членства в кооперативе 

с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика Администрации г. Сургута ФИО9

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Сургута, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными распоряжения Администрации г. Сургута, договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, признании недействительным решения общего собрания, признании отсутствующим права членства в кооперативе.

В обоснование требований указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. является владельцем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Потребительский огороднический кооператив «Рябинушка» (ИНН №, был признан банкротом (дело № А75-16920/2018 в АС ХМАО-Югры) и в настоящее время организация ликвидирована) был образован ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. (дата ликвидации ПОК «Рябинушка» - правопреемника СОТ «Рябинушка») истец состоял в членах кооператива, регулярно платил членские взносы и пользовался земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ между ПОК «Рябинушка» и ООО «Коллекторское агентство «Регион» (ИНН: №) был заключен договор уступки прав требования дебиторской задолженности, стоимость прав требования оплачена в полном объеме, денежные средства направлены на погашение текущих платежей (определение от ДД.ММ.ГГГГ по банкротному делу № А75-16920/2018), после чего кооператив был ликвидирован, исключен из ЕГРЮЛ. Истец, добросовестно выполняя свои обязанности члена кооператива, оплачивал членские взносы в пользу ООО «Коллекторское агентство «Регион», что подтверждается соответствующим платежным документом. После ликвидации ПОК «Рябинушка» истец, как и ранее, пользоваться своим земельным участком. В ДД.ММ.ГГГГ г. к истцу обратился ответчик ФИО3, сказав, что он теперь является собственником земельного участка, он его купил и чтобы истец вывозил с земельного участка все свое имущество. Из полученных от стороны ответчика ФИО3 документов - выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №, истцу стало известно, что ответчик купил земельный участок по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. У истца возникло право приобретения спорного земельного участка в собственность бесплатно, но в связи с ликвидацией ПОК «Рябинушка» ФИО2 не может реализовать свое законное право на приобретение в собственность земельного участка. Теперь истец не может реализовать свое право во внесудебном порядке из-за наличия государственной регистрации права ответчика ФИО3 Никто ранее не претендовал на данный участок, не пользовался им, кроме истца. ФИО7 приобрела право собственности на земельный участок незаконно и, следовательно, не могла произвести отчуждение земельного участка ФИО3 При таких обстоятельствах, распоряжение Администрации г. Сургута о предоставлении земельного участка и заключенный ответчиками договор являются незаконными. Просит признать недействительным/незаконным распоряжение Администрации г. Сургута ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признать недействительной и незаконной сделкой договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (покупатель) ФИО3, признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО3 на указанный земельный участок. Признать право собственности истца ФИО2 на земельный участок. Признать недействительным/незаконным решение Общего собрания членов ПОК «Рябинушка» от ДД.ММ.ГГГГ (оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ) о принятии в члены ПОК «Рябинушка» ФИО1 и закреплении за ней участка № в ПОК «Рябинушка», признать отсутствующим/не возникшим у ответчика ФИО4 права членства в ПОК «Рябинушка» (ИНН №).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Администрации г. Сургута ФИО9 в судебном заседании возражали против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. В возражениях на исковое заявление указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> предоставлен в собственность ФИО4 в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». К заявлению ФИО4 были приложены все необходимые документы. У Администрации города Сургута отсутствовали основания для отказа в предоставлении земельного участка. Просит отказать в удовлетворении требований в части распоряжения Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО4».

Ответчики ФИО3, ФИО4, третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 данного Закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Согласно положениям статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

По общему правилу сделка, не соответствующая требованиям закона, является оспоримой (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации), а ничтожной такая сделка является тогда, когда она посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц (пункт 2 указанной статьи).

На основании положений статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Из содержания ст. ст. 14, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что распределение земельных участков в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения товарищества возможно только между членами такого объединения и только на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 являлся членом ПОК «Рябинушка», ему был выделен участок №, что подтверждается членской книжкой. Истец уплатил вступительный взнос ДД.ММ.ГГГГ, нес бремя содержания земельного участка, уплачивая членские взносы, что подтверждается квитанциями.

В департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута поступило заявление гражданки ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно приложенной схеме расположения, для ведения садоводства, на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона № 1Э7-ФЗ, в соответствии с распоряжением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

К заявлению приложены: схема расположения земельного участка и выписка из протокола № общего собрания членов ПОК «Рябинушка» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение принять заявление и закрепить за ФИО6 

<

адрес>

Распоряжением Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предварительно согласовано предоставление земельного участка.

Распоряжением Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлен в собственность спорный земельный участок.

Право собственности ФИО4 на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала указанный земельный участок с кадастровым номером № ФИО3, право собственности которого зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Потребительский огороднический кооператив «Рябинушка» (ИНН №, был признан банкротом (дело № А75-16920/2018).

Согласно ответу Арбитражного управляющего ФИО10 на судебный запрос, протокол общего собрания членов ПОК «Рябинушка» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о списочном составе членов кооператива у него отсутствуют, поскольку бывшим председателем не передавались. Согласно реестру задолженности по годовым взносам, полученному от бывшего председателя, за ФИО2 числилась задолженность по членским взносам за участок № в размере 8 500 руб., из них 4 000 руб. за 2018 год и 4 500 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.

Вышеуказанные доказательства, а именно членская книжка на участок №, представленные им квитанции об уплате взносов, ФИО2, ответ арбитражного управляющего о наличии задолженности по взносам по указанному участку именно за ФИО2, подтверждают факт предоставления земельного участка истцу.

В соответствии с п. 5 п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Сам протокол общего собрания о предоставлении ответчику ФИО4 спорного земельного участка, а также иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка и владения им (членская книжка, квитанции и т.п.), ответчиком ФИО4 не представлены.

Следовательно, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПОК «Рябинушка» не проводилось, каких-либо решений, в частности, о предоставлении земельного участка № № по ул. № ФИО4 не принималось. Допустимых и достаточных доказательств обратного, со стороны ответчиков в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о признании недействительной выписки № из протокола общего собрания членов ПОК «Рябинушка» от ДД.ММ.ГГГГ и признании отсутствующим членства ФИО4 в ПОК «Рябинушка», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку Выписка из протокола общего собрания членов ПОК «Рябинушка» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО11 спорного участка и принятия ее в члены кооператива признаны недействительными, то спорный земельный участок приобретен ответчиком ФИО4 с нарушением установленного законом порядка, что является безусловным основанием для признания недействительными распоряжения Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлен в собственность спорный земельный участок.

Поскольку ФИО4 была не вправе была распоряжаться спорным земельным участком, суд приходит к выводу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ФИО3

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку иск связан с оспариванием зарегистрированного права собственности ФИО3 на спорный земельный участок, то подлежит удовлетворению также требование истца об аннулировании соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Разрешая исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1, 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав.

Судом установлено, что истец являлся членом ПОК «Рябинушка» с ДД.ММ.ГГГГ года, пользовался и нес бремя содержания земельным участком.

Вместе с тем, в рамках порядка, установленного статьей 3 Закона № 137-ФЗ, оформить свое право собственности на земельный участок истец не может, так как кооператив ликвидирован, у истца отсутствует возможность получить выписку из протокола общего собрания, что в свою очередь, не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность, суд приходит к выводу, что иным способом, как признать за истцом право собственности на спорный земельный участок, невозможно.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Администрации г. Сургута, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными распоряжения Администрации г. Сургута, договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, признании недействительным решения общего собрания, признании отсутствующим права членства в кооперативе удовлетворить. 

Признать недействительной выписку № из решения общего собрания членов ПОК «Рябинушка» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены ПОК «Рябинушка» ФИО1 и закреплении за ней участка № на ул. №, площадью № кв.м, в ПОК «Рябинушка», признать отсутствующим у ответчика ФИО4 права членства в ПОК «Рябинушка» (ИНН 

<

***>).

Признать недействительным Распоряжение Администрации города Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО4». 

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ФИО4 и ФИО3. 

Настоящее решение является основанием исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за ФИО4 и ФИО3. 

Признать за ФИО2 (паспорт серии № №№) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд. 

Решение в окончательном виде составлено 21 октября 2025 года.

Судья О.И. Петухова