Дело №2-3669/2025

УИД 22RS0013-01-2025-004858-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Клепчиной,

при секретаре Н.А. Жолкиной, 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Алтайскому краю о включении периодов работы и военной службы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Алтайскому краю, в котором просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в механическом цехе Алмалыкского химического завода УзССР (9 месяцев 28 дней); включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии по призыву (1 год 11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе аммофос 1 Алмалыкского химического завода УзССР (2 года 4 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря ремонтника, токаря в сернокислотном цехе Алмалыкского химического завода Республики Узбекистан (10 месяцев 10 дней); обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400 с 05.03.2025 года. 

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу в г.Бийске и Бийском районе отделения ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по льготным условиям. 

Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в механическом цехе Алмалыкского химического завода УзССР, так как документально не подтверждена занятость на производствах и работах, перечисленных в списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (9 месяцев 28 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву, поскольку в период, который следовал за ней, документально не подтверждена работа по Списку (1 год 11 месяцев 28 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе аммофос 1 Алмалыкского химического завода УзССР, так как документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке (2 года 4 месяца 6 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря ремонтника, токаря в сернокислотном цехе Алмалыкского химического завода Республики Узбекистан, так как документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке (10 месяцев 10 дней, до ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, указанным решением ответчиком также не засчитан период в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в механическом цехе Алмалыкского химического завода УзССР, так как записи в трудовой книжке заверены печатью, оттиск которой не читается; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием договора в области пенсионного обеспечения.

В специальный стаж по Списку № засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования производства контактной серной кислоты в сернокислотном цехе № Алмалыкского химическом завода УзССР согласно записям трудовой книжки (3 года 11 дней).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

На момент обращения истец достиг возраста 62 года, величина ИПК более 30, продолжительность страхового стажа полностью выработана, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по расчетам истца составил 8 лет 3 месяца 23 дня.

При назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Список №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, и Список №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Списком №1 от 22.08.1956 года разделом VIII «Химическое производство» подразделом 1 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных, денитрации и концентрации минеральных и органических кислот, селена, селеновых, медных, ванадиевых, цинковых и сурмяных соединений, мышьяка и его солей, минеральных солей, цинковой пыли, бикарбонатов, кальцинированной и каустической соды, аммиака (включая газовое сырье), уротропина, мочевины, порофора, метилхлорформиата, формальгликоля, сульфоугля, хлорпикрина, нитросмесей, нитрита натрия, этилированных и метилированных аминов, графитно-коллоидных препаратов, осеина, силикагеля, алюмогеля, аэрогеля, коагулянта, цианатов и диизоцианатов и их производных, производства сернистого натрия, радиоактивных изотопов и сцинтилляционных материалов (п.6).

Списком №1 от 26.01.1991 года №10 разделом VII «Химическое производство» подразделом А предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах: производных, в том числе регенерации денитрации и концентрации; минеральных солей; минеральных удобрений: мипоросепараторов; мочевины; мышьяка и его солей необрастающих составов и токсинов к ним; нитросмесей; некаля, тиокола; обогащение мышьяковых.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Алмалыкском химическом заводе УзССР соответствует видам работ, предусмотренным в Списках.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, действовавшей в спорный период, правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись. 

Все имеющиеся в трудовой книжке записи последовательны, заверены подписями ответственных лиц и печатями организации. Наличие в трудовой книжке печати, в которой не читается оттиск, на что ответчик ссылается в своем решении, учитывая давность сделанной записи и естественный износ трудовой книжки, не свидетельствует о неправильности либо неточности содержащихся в трудовой книжке записей. 

При этом, право истца на включение специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в спорные периоды работы, не может быть поставлено в зависимость от правильности оформления работодателем записей в трудовой книжке либо физического износа трудовой книжки и отсутствия возможности подтверждения стажа работы иными документами, кроме трудовой книжки.

При указанных обстоятельствах решение ОСФР по Алтайскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости является незаконным.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (8 лет 3 месяца 23 дня), право на назначение пенсии у истца возникает в возрасте 62 года, но не ранее даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО2 обратился в суд с настоящим иском. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще. 

Ранее, в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, который просил удовлетворить, суду пояснил, что в 1980 году устроился на химический завод слесарем по ремонту станков, потом ушел в армию, после армии вернулся работать на завод, работал слесарем аппаратурного оборудования, Аммофос-1, потом перевелся в другой цех. Рабочее время было с 8 часов до 17 часов с понедельника по пятницу, обеденный перерыв был один час, выдавали талоны на питание, молочную продукцию, спецодежду, обувь, защитные средства.

Представитель истца ФИО1, действующий по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, который просил удовлетворить. 

Ответчик ОСФР по Алтайскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представил отзыв на поданное исковое заявление, согласно которому ФИО2 обратился в Отделение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Возраст заявителя на дату обращения за пенсией 62 года, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 5 лет.

При назначении досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ).

Также на основании п.3 Постановления №665 от 16.07.2014 года исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением к периодам работы до 01.01.1992 года Списков №1 и №2, утвержденных Постановлением от 22.08.1956 года №1173, по выбору застрахованного лица могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденном постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 года №590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях».

Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 года №590, при исчислении стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Закону СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года к работе с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда может быть приравнен период службы в составе Вооруженных Сил СССР, который либо предшествовал, либо следовал за ее окончанием. Приравненная деятельность учитывается в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Согласно подразделу 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств:.. . 6) минеральных удобрений,.. . минеральных и органических кислот, их производных.

Согласно подразделу А раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах: 1).. . минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации;.. . минеральных удобрений (позиция 1080А010-17541).

Согласно частей 1, 2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистраций гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и социального страхования» подтверждаются на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств участников Содружества Независимых Государств, в которое входила Республика Узбекистан, осуществлялось с учетом норм Соглашения государств-участников СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания, компетентные органы которого при обращении граждан за назначением пенсии принимали меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размера. 

В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» данное Соглашение прекратило свое действие с 01.01.2023 года.

Согласно ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

Согласно ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР.

Частью 2 ст.11 Закона №400-ФЗ определено, что периоды работы и (или) деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в СФР в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, содержат аналогичные положения. При этом уточняется, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа СФР об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами (пункты 5, 6).

Учитывая изложенное, подтверждение пенсионных прав (страховой стаж, заработок (доход), приобретенных на территории государств – бывших республик СССР, осуществляется либо в рамках заключенных международных договоров Российской Федерации о пенсионном (социальном) обеспечении, либо в соответствии с Конвенцией о правовой помощи, если договорная база о пенсионном (социальном) обеспечении отсутствует.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Обязанность по представлению документов возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Органы пенсионного фонда вправе оказывать содействие гражданину в истребовании документов.

При оказании правовой помощи с учетом Кишиневской конвенции компетентные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои центральные, территориальные и другие органы с учетом Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2023 года №349 «О центральных органах Российской Федерации, территориальных и иных органах, уполномоченных на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами государств-участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002 года» (статья 5).

Для назначения страховой пенсии ФИО2 была представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В страховой и специальный стаж работы по Списку № ФИО2 не был засчитан спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в механическом цехе Алмалыкского химического завода УзССР. Документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке. Справка, уточняющая особый характер труда, не представлена. Данный период не засчитан также в страховой стаж, так как записи в трудовой книжке заверены печатью, оттиск которой не читается.

В специальный стаж работы по Списку № ФИО2 не был засчитан спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе аммофос 1 Алмалыкского химического завода УзССР. Документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке. Справка, уточняющая особый характер труда, не представлена.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву не приравнивается в соответствии с пунктом 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № к работе с вредными условиями труда, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который следовал за ней, не подтверждена работа по Списку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря-ремонтника, токаря в сернокислотном цехе Алмалыкского химического завода Республики Узбекистан - документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке. Справка, уточняющая особый характер труда, не представлена. Кроме того, в связи с отсутствием договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, может быть учтен для определения права на пенсию и исчисления её размера только период до ДД.ММ.ГГГГ, то есть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается также и в страховой стаж, ввиду отсутствия уплаты страховых взносов.

В рамках оказания содействия Отделением был сделан запрос ДД.ММ.ГГГГ об истребовании документов о трудовой деятельности в Агентство «Узархив при Министерстве юстиции Республики Узбекистан» с целью подтверждения специального (льготного) стажа, заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На запросы Отделения дополнительные документы, подтверждающие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступили.

Поскольку специальный стаж по Списку № ФИО2 по решению Отделения составляет 3 года 11 дней вместо требуемых 5 лет, требования ФИО2 являются необоснованными, следовательно, в их удовлетворении следует отказать.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при сложившейся явке. 

Выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Узбекистаном в настоящее время отсутствует, пенсионное обеспечение граждан, приобретших пенсионные права в данном государстве, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются периоды работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в СФР.

Подтверждение пенсионных прав граждан, приобретенных на территории Узбекистана, осуществляется с учетом действующей Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002 года в отношении Узбекистана. Названная конвенция содержит положения о том, что документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения и рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и оформленная в соответствии с инструкцией по ведению трудовых книжек.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочной назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

В специальный стаж по Списку № истцу засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования производства контактной серной кислоты в сернокислотном цехе № Алмалыкского химического завода УзССР согласно записям трудовой книжки, однако, не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в механическом цехе Алмалыкского химического завода УзССР, так как документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке, справка, уточняющая особый характер труда, не представлена, данный период не засчитан также и в страховой стаж, так как записи в трудовой книжке заверены печатью, оттиск которой не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе аммофос 1 Алмалыкского химического завода УзССР, так как документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке, справка, уточняющая особый характер труда, не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву не приравнивается в соответствии с п.109 Положения от 03.08.1972 года №590 к работе с вредными условиями труда, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который следовал за ней, документально не подтверждена работа по Списку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря-ремонтника, токаря в сернокислотном цехе Алмалыкского химического завода Республики Узбекистан, так как документально не подтверждена непосредственная занятость на производствах и работах, перечисленных в Списке, справка, уточняющая особый характер труда, не представлена, кроме того, в связи с отсутствием договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан стаж, приобретённый на территории Республики Узбекистан, может быть учтен для определения права на пенсию и исчисления ее размера только за период до ДД.ММ.ГГГГ, то есть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан также и в страховой стаж.

Как указано ответчиком в принятом решении, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила более 30, продолжительность страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ полностью выработана, однако, продолжительность специального стажа по Списку № составила 3 года 11 дней вместо требуемой 5 лет.

Таким образом, по причине отсутствия документального подтверждения компетентным органом необходимых сведений в отношении указанных периодов работы ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не располагал документами, подтверждающими сведения о работе ФИО2

Однако, такие сведения поступили в суд в отношении спорных периодов работы истца. 

Так, внебюджетный Пенсионный фонд города Алмалыка Ташкентской области на запрос суда направил архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую право на льготное пенсионное обеспечение, выданную ФИО2 в том, что он работал на Алмалыкском химическом заводе имени XXVI съезда КПСС, далее Алмалыкском производственном объединении «Аммофос», Открытом акционерном обществе «Аммофос», Открытом акционерном обществе «Аммофос-Максам», в настоящее время Акционерное общество «Аммофос-Максам» по производству минерального удобрения полный рабочий день.

Согласно данной справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха Аммофос по производству минерального удобрения полный рабочий день (приказ о приёме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования производства контактной серной кислоты Сернокислотного цеха № полный рабочий день (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря -ремонтника Сернокислотного цеха № полный рабочий день (приказ о приёме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ). Список №, часть 1, раздел VIII «Химическое производство», 17541А, утверждённый Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует списку №, раздел VIII «Химическое производство» 1080А010, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Алмалыкский химический завод имени XXVI съезда КПСС переименован в Алмалыкское производственное объединение «Аммофос» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ Алмалыкское производственное объединение «Аммофос» преобразовано в Алмалыкское открытое акционерное общество «Аммофос» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Алмалыкское открытое акционерное общество «Аммофос» преобразовано в Алмалыкское открытое акционерное общество «Аммофос-Максам» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Алмалыкское открытое акционерное общество «Аммофос-Максам» переименовано в Алмалыкское акционерное общество «Анмофос-Максам» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Справка выдана на основании штатного расписания за 1983-1988 1990-1991 годы, технологических схем производства за 1983-1988, 1990-1991 годы, приказов о приеме, переводе, увольнении для представления в отдел внебюджетного Пенсионного фонда. 

Кроме того, Алмалыкский Государственный Архив документов личного состава подтвердил направил по запросу суда архивные справки на ФИО2 о стаже работы и заработной плате за периоды работы в Алмалыкском Химическом заводе имени XXVI съезда КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах Архивного фонда Алмалыкского Химического завода имени XXVI съезда КПСС по ведомостям начисления заработной платы, в книгах приказов по личному составу, в личных карточках работников о работе ФИО2 имеются следующие сведения: №. Принять с ДД.ММ.ГГГГ в РМЦ слесарем по ремонту второго разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. №. Уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал в Алмалыкском Химическом заводе имени XXVI съезда КПСС, представлены сведения о выплаченной заработной плате за каждый месяц работы в период с июля 1980 года по май 1991 года, общая сумма заработка ФИО2 за указанный период времени составила 1537 руб. 38 коп. 

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах Архивного фонда Алмалыкского Химического завода имени XXVI съезда КПСС по ведомостям начисления заработной платы, в книгах приказов по личному составу, в личных карточках работников о работе ФИО2 имеются следующие сведения: №. Принять с ДД.ММ.ГГГГ в цех Аммофос-1 слесарем по ремонту аппаратурного оборудования по третьему разряду. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. №. Перевести с цех СК-40 слесарем по ремонту оборудования третьего разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. №. Присвоить с ДД.ММ.ГГГГ четвертый разряд слесаря по ремонту оборудования. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. №. Уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст.38 КЗОТ УзССР, собственному желанию. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал в Алмалыкском Химическом заводе имени XXVI съезда КПСС, представлены сведения о выплаченной заработной плате за каждый месяц работы в период с июля 1983 года по декабрь 1988 года, общая сумма заработка ФИО2 за указанный период времени составила 14112 руб. 43 коп.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах Архивного фонда Алмалыкского Химического завода имени XXVI съезда КПСС по ведомостям начисления заработной платы, в книгах приказов по личному составу, в личных карточках работников о работе ФИО2 имеются следующие сведения: №. Принять с ДД.ММ.ГГГГ в цех СК-40 слесарем ремонтником четвертого разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. №. Перевести с ДД.ММ.ГГГГ токарем цеха СК-40. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. №. Уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст.38 КЗОТ УзССР, собственному желанию. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал в Алмалыкском Химическом заводе имени XXVI съезда КПСС, представлены сведения о выплаченной заработной плате за каждый месяц работы в период с февраля 1990 года по март 1991 года, общая сумма заработка ФИО2 за указанный период времени составила 4164 руб. 21 коп.

В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, в том числе поступившие архивные справки, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в механическом цехе Алмалыкского химического завода УзССР, а также включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе аммофос 1 Алмалыкского химического завода УзССР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника в сернокислотном цехе Алмалыкского химического завода Республики Узбекистан.

Исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия международного договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Узбекистаном, а также отсутствия доказательств уплаты страховых взносов в СФР работодателем в отношении указанного периода работы.

Рассматривая требование о включении периода службы истца в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО2, суд исходит из следующего. 

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» п.1 постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590.

Согласно подп. «к» п.109 Положения от 03.08.1972 года №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца и их семьям, также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п.16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, п.109 Положения от 03.08.1972 года №590 предусматривалась возможность включения периода прохождения службы в Советской Армии в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями, в случае, если до указанной службы в Советской Армии и после службы в рядах Советской Армии истец работал на работах, предусмотренных Списком №1 от 1956 года.

На возможность именно такого учета периода прохождения службы в армии в период действия Положения от 03.08.1972 года №590 указывает подп. «а» п.3 постановления от 16.07.2014 года №665, с учетом которого периоды работы, указанные в п.109 Положения от 03.08.1972 года №590, могут быть учтены только при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, то есть периодов работы, предусмотренных Списком №1 от 1956 года.

Из анализа приведенных норм следует, что период службы истца в Вооруженных Силах СССР с 20.05.1981 года по 17.05.1983 года может быть включен в специальный стаж для назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в случае, если указанная работа признавалась работой с тяжелыми условиями труда Списком №1 от 1956 года.

В рассматриваемом случае, с учетом поступивших по запросу суда архивных справок, судом установлен факт работы ФИО2 после периода прохождения службы в армии на работе, предусмотренной Списком №1 от 1991 года.

При таких обстоятельствах, период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР с 20.05.1981 года по 17.05.1983 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку относимых, допустимых и достаточных доказательств выполнения истцом работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №1 от 1956 года, в материалах дела не имеется. 

Вместе с тем, отказ в удовлетворении данного требования не влияет на возможность удовлетворения судом требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из решения ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, засчитанный ответчиком специальный стаж истца по Списку № составил 3 года 11 дней.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж периодов, установленных решением суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж истца по Списку № составит более 5 лет, исковые требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, СНИЛС №, к ОСФР по Алтайскому краю, ИНН 

<

***>, удовлетворить частично. 

Включить в страховой стаж ФИО2, СНИЛС №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в механическом цехе Алмалыкского химического завода имени XXVI съезда КПСС.

Включить в специальный стаж ФИО2, СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования в цехе аммофос 1 Алмалыкского химического завода имени XXVI съезда КПСС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника в сернокислотном цехе Алмалыкского химического завода имени XXVI съезда КПСС.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, ИНН 

<

***>, обязанность назначить ФИО2, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.03.2025 года. 

В остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Клепчина

Мотивированное решение составлено 10.11.2025 года.