Дело № 2-4107/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре: Мельниковой О.Н.,

10 октября 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску Макейчик 

<

...>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

...> к ООО «Управляющая компания «Дом-Сервис» о защите прав потребителя, признании незаконными действий и восстановлении нарушенного права, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

...>. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Дом-Сервис», которым просит признать незаконными действия ООО «УК «Дом-Сервис» по отключению подачи электроэнергии в квартире по адресу: г. Волжский, ул. 

<

...>; обязать ООО «УК «Дом-Сервис» за свой счет возобновить подачу электроэнергии в квартире по указанному адресу; взыскать в пользу ее несовершеннолетнего ребенка 

<

...> в качестве компенсации морального вреда за причиненные нравственные страдания ФИО10 и в ее пользу моральный вред в размере ФИО11. В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Волжский, ул. 

<

...>. Управление указанным домом осуществляется ответчиком ООО «УК «Дом-Сервис». Истец является потребителем электроэнергии, предоставляемой ПАО «Волгоградэнергосбыт». 

<

...> 2018 года она получила от ответчика «Предупреждение ( уведомление) о приостановлении или ограничении потребления коммунальных услуг», 

<

...> 2018 года в 10 часов 30 минут неизвестное лицо произвело отключение подачи электроэнергии в квартиру, копию акта на отключение она не получала, в акте не расписывалась, с указанного времени в ее квартире полностью прекращена подача электроэнергии. Кроме того, в указанной квартире зарегистрирован и проживает ее несовершеннолетний ребенок 

<

...> которому действиями ответчика причинен моральный вред. Считает, что ответчик нарушил нормы действующего законодательства, отключение электроэнергии произведено без наличия оснований и полномочий на такие действия. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена, уведомление о рассмотрении дела возвращен в адрес суда за истечением сроков хранения, истец доверила представление своих интересов представителю ФИО2 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, не отрицал того факта, что истец имеет задолженность за потребляемую ранее электроэнергию.

Представитель ответчика ООО «УК «Дом-Сервис» ФИО3 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку со стороны ответчика, процедура уведомления истца об ограничении предоставления услуги электроснабжения, а впоследствии отключении электроснабжения, соблюдена. Истцом не предоставлено доказательств о причинении нравственных и физических страданий ей и членам ее семьи, в связи с чем, требования о моральном вреде, удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из содержания п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего кодекса.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 - 3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил (в редакции на 30.01.2017), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, квартиры № 

<

...>, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 

<

...>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 

<

...> года ( л.д.11). 

ФИО1 является матерью 

<

...> года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении от 

<

...> года ( Л.Д.10).

В указанной квартире проживают и зарегистрированы истец ФИО1 и ее несовершеннолетний сын 

<

...>., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

<

...> 2015 года ООО «УК «Дом –Сервис» и собственники жилых помещений многоквартирного дома № 

<

...> расположенного по адресу г. Волжский, ул. 

<

...>, заключили договор управления многоквартирным домом ( Л.Д.27-52). 

Согласно ч.3 п.3.1.п.п «ж» указанного договора ООО «УК «Дом-Сервис» осуществляет расчет с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы поставленные по договорам ресурсоснабжения……( л.д. 28-29)

Гарантирующим поставщиком электроэнергии в многоквартирный жилой дома по ул. 

<

...> является ОАО «Волгоградэнергосбыт» на основании договора ресурсоснабжения 

<

...>.

Таким образом, доводы истца, о том, что ответчик ООО «УК «Дом-Сервис» не имел законных оснований для отключения электроэнергии в ее квартире по собственной инициативе в связи с тем, что ответчик не является поставщиком указанных услуг (подачи электроэнергии), суд считает не состоятельными, поскольку вышеуказанные договора, на день отключения электроэнергии в квартире истца, а так же при рассмотрении гражданского дела не отменены, в судебном порядке не обжаловались, а следовательно имеют юридическую силу. 

Как следует из представленной со стороны ООО «УК «Дом-Сервис» справки, а так же не отрицалось представителем истца в судебном заседании, у ФИО1 по состоянию на 

<

...> 2018 года имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, в том числе и по оплате поставленной электроэнергии, плата за которую должна быть внесена на счет управляющей компании. Последняя оплата за коммунальные услуги истцом была произведена в сентябре 2017 году ( л.д.24). Размер задолженности за электроэнергию составляет ФИО12.

<

...> 2018 года в адрес ФИО1 направлено уведомление № 

<

...> о наличии задолженности по оплате за электроэнергию и необходимости ее погашения, а также о предстоящем приостановлении или ограничении электроэнергии в случае, если указанная задолженность не будет погашена. Указанное уведомление было вручено ФИО1 

<

...> 2018 года ( л.д.23-26 оборот). 

<

...> 2018 года ООО « УК Дом-Сервис» был сформирован наряд на ограничение потребления коммунальных услуг.

<

...> 2018 года было ограничено электроснабжение по адресу: г. Волжский, ул. 

<

...>

Так, свидетель 

<

...> в судебном заседании показал, что он работает в ООО «УК «Дом-Сервис» инженером-энергетиком. Ограничение подачи электроэнергии это снижение мощности подачи на жилую квартиру электроэнергии до 16 ампер, что составляет 3 к/Вт. При такой подаче электроэнергии можно пользоваться электроприборами, при этом не включая их все одновременно. 

<

...> 2018 года он совместно с электриком 

<

...> были направлены в квартиру № 

<

...> г. Волжского, из указанной квартиры вышла ФИО1, начала кричать и угрожать, что вызовет полицию. Они отключили подачу электроэнергии на 10 минут и перешли на ограничение, а 

<

...> 2018 года было произведено полное отключение электроэнергии в указанной квартире, при этом хозяйка квартиры, дверь им не открыла.

С учетом изложенного, принимая во внимание пп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354, в силу которых исполнитель имеет право, приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов суд установил, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В соответствии с п. 114 указанных Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд, руководствуется положениями ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и исходит из того, что действия ООО «УК «Дом-Сервис» по ограничению электроэнергии являются законными, поскольку на момент ограничения потребления электроэнергии у истца имелась задолженность, превышающая сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, соглашении о порядке погашения задолженности между сторонами не было достигнуто, процедура уведомления истца о приостановлении предоставления услуги электроснабжения соблюдена. 

Материалы дела свидетельствуют, что по состоянию на 

<

...> 2018 года долг ФИО1 по оплате электроэнергии составлял сумму ФИО13, превышающую сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу.( л.д.25)

Согласно акту проверки органом муниципального контроля юридического лица от 

<

...> 2018 года по результатам проведенной проверки, нарушений порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению не выявлено, ограничение коммунальной услуги (энергоснабжение) по указанному адресу было произведено в соответствии с требованиями Правил N 354 и нарушений не выявлено.

Поскольку задолженность в указанном размере не была погашена истцом в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока, то имелись основания отключение электроснабжения произведено с соблюдением требований, установленных п. 119 Правил N 354.

Управляющей компанией истцу неоднократно направлялись извещения о необходимости оплаты коммунальной услуги с предупреждением о возможном приостановлении коммунальной услуги, в том числе путем направления по почте заказным письмом, а также путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

<

...> 2018 года подача электроэнергии в квартиру истца была приостановлена.

Доказательств отсутствия задолженности, надлежащего исполнения обязанностей по оплате электроэнергии, недостоверности сведений, указанных в извещениях и предупреждениях, направленных в адрес истца, со стороны последнего не представлено.

Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться с суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 N 998-О).

Разрешая спор, руководствуясь, в том числе, ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 56 ГПК РФ и отклоняя требования ФИО1 в полном объеме, суд исходит из того, что факт нарушения прав истца, как потребителя, не доказан и не следует из материалов дела, основания для взыскания с ответчика в пользу истца и его несовершеннолетнего ребенка в соответствии с положениями Закона РФ "О защите прав потребителей" компенсации морального вреда отсутствуют, доказательств отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по энергоснабжению на момент приостановления энергоснабжения квартиры и по состоянию на дату рассмотрения дела, истцом суду не представлено, в связи с чем, достаточных оснований полагать, что действия ответчика ООО "УК Дом-Серис" по отключению квартиры от электроснабжения являются незаконными, не имеется, оснований для возложения на ООО "УК «Дом-Сервис" обязанности восстановить электроснабжение квартиры истца, при наличии задолженности по оплате ЖКУ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Макейчик 

<

...>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

...> к ООО «УК «Дом-Сервис» о защите прав потребителя, признании незаконными действий и восстановлении нарушенного права, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Справка : мотивированный текст решения изготовлен 15 октября 2018 года 

Судья