Дело № 2-115/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

12 февраля 2018 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г., 

при секретаре Тарасовой Т.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указал, на основании ордера 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года его (истца) бабушке ФИО10 на состав семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

На основании разрешения, лицевой счет переоформлен на имя его (истца) мамы ФИО3

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, обращался с соответствующими заявлениями к ответчикам.

Ответами Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просил признать за ФИО2 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> и признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец ФИО2, третьи лица ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании ордера, заявленные истцом требования поддержала, просила удовлетворить. 

В судебное заседание также не явились представители ответчиков, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных истцом требования не представили.

От представителя Министерства Обороны РФ ФИО5 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства до получения ответов от ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ на запрос о статусе спорного жилого помещения.

Суд не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства, по следующим основаниям:

ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагалось ответчикам в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представить доказательства в подтверждение имеющихся возражений, в том числе документы, подтверждающие включение спорного жилого помещения в число служебных (распоряжения, решения).

О дате и времени судебного стороны извещены надлежащим образом, в связи с чем имелась возможность представить соответствующие возражения и доказательства.

Более того, 4 отделом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ представлен ответ по запросу суда о статусе спорного жилого помещения.

С учетом указанных обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. 

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое-2 Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании неслужебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года бабушке истца - ФИО10. на состав семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

В настоящее время ответственным нанимателем квартиры является ФИО3

Истец ФИО2 с момента рождения зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении.

Кроме истца в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО4, которые не желают участвовать в приватизации и не возражают против удовлетворения требований истца.

Данные обстоятельства подтверждаются: талоном к ордеру, выпиской из домовой книги, финансово-лицевым счетом, заявлениями ФИО3, ФИО4

Согласно сообщения архивного отдела администрации Тоцкого района № 31 от 17.01.2017 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1973-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: 

<

...> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных подтверждается также ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 23.01.2018 года по запросу суда.

Более того, в материалы дела представлены ответы Министрества обороны РФ от 06.12.2017 года, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ от 20.11.2017 года на заявления истца, в которых указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства.

Таким образом, указанные ответы также не содержат сведений о наличии оснований, препятствующих приватизации спорного жилого помещения.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимал.

Из сведений, представленных ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 23.01.2018 года следует, что за истцом объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории Тоцкого района Оренбургской области не значится.

Согласно уведомления, представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.12.2017 года, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истца на территории Российской Федерации, приобретенных в порядке приватизации. 

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию. 

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя. 

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2018 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова