12-84/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Великий Устюг 06 июля 2021 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Нагаева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Красавинские электротеплосети» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 13 мая 2021 года по делу № 5-736/2021 об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

19 ноября 2020 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Вологодской области ФИО1 в отношении ООО «Красавинские электротеплосети» вынесено постановление № 04-193/2020-03 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей, за не предоставление декларации о воздействии на окружающую среду по объекту, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. 

Постановление вступило в законную силу 19 декабря 2020 года.

06 апреля 2021 года государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Вологодской области составлен протокол № 09-01/2021-09 в отношении ООО «Красавинские электротеплосети» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 20000 рублей в срок не позднее 60 дней.

Протокол с приложенными материалами направлен для рассмотрения мировому судье Вологодской области по судебному участку № 27.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 13 мая 2021 года ООО «Красавинские электротеплосети» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из постановления, по состоянию на 06 апреля 2021 года ООО «Красавинские электротеплосети» не уплатило штраф и не представило в орган, выносивший постановление по делу об административном правонарушении, документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа в размере 20000 рублей, наложенного постановлением № 04-193/2020-03 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области 19 ноября 2020 года по ст. 8.5 КоАП РФ, в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Считая, что постановление мировым судьей вынесено незаконно, ООО «Красавинские электротеплосети» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что копия постановления ООО «Красавинские электротеплосети» не была получена. ФИО2, получивший постановление, на данном предприятии не работает. 

В судебном заседании представитель ООО «Красавинские электротеплосети» ФИО3 доводы жалобы поддержал. 

Государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Красавинские электротеплосети», нахожу постановление мирового судьи по судебному участку № 27 от 13 мая 2021 года законным и обоснованным.

В соответствии с ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.3 указанной нормы судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, штраф ООО «Красавинские электротеплосети» должно было уплатить не позднее 16 февраля 2021 года. В указанный срок ООО «Красавинские электротеплосети» административный штраф не уплатило.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Состав ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Мировым судьей на основании материалов дела об административном правонарушении правильно установлено, что ООО «Красавинские электротеплосети» не исполнило в установленный законом срок наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей и не представило в орган, выносивший постановление по делу об административном правонарушении, документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Указанное обстоятельство не оспаривается и самим заявителем.

Таким образом, мировым судьей установлен факт совершения ООО «Красавинские электротеплосети» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактически доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы мирового судьи. 

Доводы жалобы сводятся к переоценке полученных и уже полно и всесторонне оцененных мировым судьей доказательств, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. 

Мировой судья полно исследовал все доказательства по делу, правильно их оценил, сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела, правильно применив нормы материального и процессуального права. 

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи следует признать законным и обоснованным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь подп.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 13 мая 2021 года в отношении ООО «Красавинские электротеплосети» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Красавинские электротеплосети»– без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Нагаева Н.Н.