К делу 2-2376-2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года город Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе;

Председательствующего судьи Баташевой М.В.,

при секретаре Орнацкой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Ростова-на-Дону, третье лицо заявляющее самостоятельные требования ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании прав собственности на жилой дом, прекращении права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании прав собственности на жилой дом, прекращении права собственности на жилой дом. В обоснование требований указали на то, что ФИО4, и ФИО2 является собственником 3/48 доли в общей долевой собственности жилого дома Лит. «Р», общей площадью 79,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>,, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации №, №.

Предыдущие собственники жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, самовольно возвели пристройки лит. «Р2», коридор лит. «р4», коридор лит. «р6», без соответствующих разрешительных документов, в результате чего. общая площадь жилого дома увеличилась до 83,6 кв.м.

ФИО1 20.04.2019 года обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о регистрации права общей долевой собственности земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу 

<

адрес>.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 06.05.2019 ФИО1 отказано в регистрации права общей долевой собственности земельного участка и жилого дома расположенных по адресу 

<

адрес>, в виду несоответствия площади жилого дома указанной в правоустанавливающих документах и фактической. 

Также ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону и получила ответ от 21.06.2019г., что сохранение реконструированных строений в каком либо статусе, в том числе индивидуальных жилых домов, в соответствии с Положением в функции Департамента не входит.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просили суд сохранить жилой дом Лит. «Р», «Р1», «Р2», «р4», «р5», «р6», общей площадью 83,6 расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в реконструированном и переустроенном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 доли в общей долевой собственности жилого дома Лит.«Р», «Р1», «Р2», «р4», «р5», «р6», общей площадью 83,6 к.в.м, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону уж. Сызранская 17/28 с кадастровым номером № Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 доли в общей долевой собственности жилого дома Лит.«Р», «Р1», «Р2», «р4», «р5», «р6», общей площадью 83,6 к.в.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №

ФИО3 обратилась в суд как третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, в обоснование требований указывала на то, что она является собственником 3/24 доли жилого дома Лит. ««Р», «Р1», «Р2», «р4», «р5», «р6», общей площадью 83,6 к.в.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

адрес> связи с чем полагает, что необходимым участвовать в деле в качестве третьего лица. Просила суд вынести решение, которым сохранить жилой дом Лит. «Р», «Р1», «Р2», «р4», «р5», «р6», общей площадью 83,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № в реконструированном и переустроенном состоянии. Признать за А.Н.АБ. право собственности на 1/2 доли в общей долевой собственности жилого дома Лит. «Р», «Р1», «Р2», «р4», «р5», «р6», общей площадью 83,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №Прекратить право собственности А.Н.АБ. на 3/24 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 83,6 к.в.м, кадастровый намет №

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 - ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО6 действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, указывая, что отсутствие разрешительной документации на реконструкцию жилого дома.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал. 

Применительно к положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года).

В соответствии с п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что ФИО4, и ФИО2 является собственником 3/48 доли в общей долевой собственности жилого дома Лит. «Р», общей площадью 63,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону и решения мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 06.03.2006г.Право собственности зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке. Правопредшественником истцов являлся ФИО7

ФИО3 является собственником 3/24 доли в общей долевой собственности жилого дома Лит. «Р», общей площадью 63,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Правопредшественником ФИО3 являлся ФИО8 

ФИО8 и ФИО7 являлись собственниками 3/24 доли домовладения находящегося в 

<

адрес>, на основании договора дарения от 23.11.1977 года, дарителем которого выступает их сестра ФИО9 и свидетельства о праве на наследство по закону от 21.06.1977года в отношении имущества умершей их матери ФИО10

При этом из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным (гор) народным судом г Ростова-на-Дону от 28.07.1972 года за ФИО10 закреплен в пользование, владелицей 1/4 доли домовладения: жилой дом лит. «Р» с общеполезной площадью 52,7 кв.м., сарай лит. «С», сарай лит. «Т», сарай лит. «Ф», дворовая уборная лит. «У» и земельный участок площадью 187,9 кв.м. в границах по 

<

адрес> 

Согласно п. п. 3, 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введение в действие Земельного Кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001 г. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании правопредшественников истцов до введение в действие Земельного Кодекса РФ, к истцам и третьему лицу в связи с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, в порядке правопреемства перешло право бессрочного пользования земельным участком.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.04.2010г. произведен раздел объекта индивидуального жилищного строительства, состоящего из жилого дома лит. «Л» площадью 79,2 кв.м., жилого дома лит. «3» площадью 31,3 кв.м., жилого дома лит. «Р» площадью 63,5 кв.м., сарая лит. «О» площадью 15 кв.м., сарая лит. «Ю» площадью 3,4 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>.

В собственность ФИО11 выделен жилой дом лит. «Ззз1,п/з» общей площадью 31,3 кв.м., а также сарай лит. «О», туалет лит. «П».

В собственность ФИО12 выделен жилой дом лит. «ЛЛ1 Д2(Э), л,л2,л3,п/л» общей площадью 81,6 кв.м., а также сарай лит. «Т», сарай лит. «Ю».

В общую долевую собственность ФИО13 ФИО2, ФИО8 выделен жилой дом лит. «Р, Р1,Р2, р4,р5,р6» общей площадью 64,9 кв.м., а также сарай лит. «С», сарай лит. «Ц», туалет лит. «Я». 

Прекращено право общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, состоящий из жилого дома лит. «Л» площадью 79, 2 кв.м. жилого дома лит. «З» площадью 31,3 кв.м., жилого дома лит. «Р» площадью 63,5 кв.м., сарая лит. «О» площадью 15 кв.м., сарая лит. «Ю» площадью 3,4 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>

За ФИО11 признано право собственности на целое домовладение, за ФИО12 признано право собственности на целое домовладение. Перераспределены доли участников общей долевой собственности ФИО13, ФИО2, ФИО8 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом лит. «Р, Р1,Р2, р4,р5,р6» общей площадью 64,9 кв.м., а также сарай лит. «С», сарай лит. «Ц», туалет лит. «Я», расположенный расположенного по адресу 

<

адрес>:

Признано за ФИО13 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный объект индивидуального жилищного строительства.

Признано за ФИО2 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный объект индивидуального жилищного строительства.

Признано за ФИО8 право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный объект индивидуального жилищного строительства

Определен порядок пользования земельным участком в указанном домовладении.

Выделен в пользование ФИО11 земельный участок 1 площадью 196,4 кв.м. в границах : от пер.Трудовой по правой меже -14,40 м., по существующему забору - 6,20 м., по правой стене лит. «О» - 0,90 м., по передней стене лит. «З» и далее по правой стене лит. «О» - 4,60 м., по левой стене лит. «О» - 1,70 м., по существующему забору - 2.75 м., 16,75 м., по тыльной меже пер.Трудовой -11,74 м.

Выделен в пользование ФИО12 земельный участок № 3 площадью 235,8 кв.м, в границах : по пер.Трудовой от левой межи-3,22 м., полевой границе участка № 1 - 16,75 м.., по передней границе участка № 1 - 2,75 м. 1,70м., 4,60м., 0,90м., 6,20м., по правой меже - 5,80 м., по тыльной границе участка №2 - 1,00 м.,4.20 м., 8.20 м., 0,70 м., 3,60 м., 1,60 м., 1,20 м., 3,40 м., по левой меже - 27,08 м.

Выделен в пользование ФИО13, ФИО2, ФИО8 земельный участок № 2 площадью 201,8 кв.м. в границах: по 

<

адрес> от правой межи -17,23 м, левой меже -12,80 м., по передней стене лит. «Л» - 3,40 м., 1,20 м., 1,60 м., 3,60 м., 0,70 м., 8,20 м., по правой стене лит. «Л» - 4,20 м., по передней стене лит. «Ю» - 1,00м., по правой меже-15,70м.

Распоряжением главы администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону № 382 от 20.11.201г. закреплено за ФИО13, ФИО2, ФИО8 земельный участок площадью 202 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах согласно кадастровому плану. 

Как следует из материалов дела, а именно из технического паспорта на жилой 

<

адрес>, изготовленным МУП «Бюро технической инвентаризации» 

<

адрес>, экспликаций к плану строения и земельного участка, справки МУПТиОН площадь жилого дома лит. «Р» увеличилась на 18.7 кв.м. за счет пристроек лит. «Р2», коридор лит. «р4», коридор лит. «р6», без соответствующих разрешительных документов.

При этом в материалы дела представлено разрешение № 256 инспекции государственного архитектурного строительного контроля от 31.12.1977 г. выданное ФИО8 на строительство пристройки на земельном участке № по 

<

адрес> Ленинского района города Ростова-на-Дону. 

Таким образом, правопредшественником третьего лица и истцов в целях улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения, были выполнены работы по реконструкции жилого дома Лит. «Р» расположенного по адресу: по 

<

адрес>

Согласно выводам заключения №1310-З ООО «Экспертиза «ЮФСЭО» от 09.09.2020г. на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, №, расположен реконструированный жилой дом Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6», общая площадь составляет 83,6 кв.м., а также надворные строения и сооружения.

Реконструированный жилой дом Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6», представляет собой одноэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент -бетонный: стены — саманные, обл. кирпичом, кирпичные; перекрытия - деревянные: кровля - шифер, окна — деревянные. Высота всего здания от отметки поверхности земли до конька составляет 3,(Н 3,6 м. Высота помещений жилого дома составляет: 2,67 м, 2,35 м., 2,30 м. Водопровод - центральный, отопление - автономное, горячее водоснабжение - автономное, канализация - центральная, газоснабжение - нейтральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование.

По данным Технического паспорта, выполненного МУП «БТИ» г. Батайска, по состоянию на 25.06.2020 г,, площадь застройки составляет 119,7 кв.м.

Согласно сведениям справочной информации по объектам недвижимости полученной в режиме «onlinne» на официальном сайте Росреестра (www/rosreestr.ru), площадь земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050147:101, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 202,0 кв.м.

Выполненные работы в жилом доме лит. «Р,Р1», расположенном по 

<

адрес>, заключающиеся в демонтаже печных очагов, возведении пристроек к ранее существующему жилому дому, переоборудовании помещений, относятся к понятию реконструкции жилого дома. 

Увеличение площади жилого дома на 20,1 кв.м. (83,6-63,5) произведено за счет уточнения линейных размеров помещений, демонтажа печных очагов, возведения пристроек Лит. «Р2», Лит. «р4» и Лит. «р6» к ранее существующему жилому дому Лит «Р,Р1».

Реконструкция жилого дома Лиг. «Р,Р1» произведена за счет:

- уточнения линейных размеров помещений;

- демонтажа печного очага в помещении кухни №3 площадью 10,7 кв.м., в результате образовав помещение кухни №3 площадью 11,5 кв.м.;

- демонтажа печного очага в помещении коридора №4 площадью 5,8 кв.м., в результате образовав помещение коридора №4 площадью 6,4 кв.м.;

- переоборудование помещения коридора №4 площадью 6,4 кв.м, в помещение жилой комнат №4 площадью 6.4 кв.м.;

- возведения кирпичной пристройки Лит. «Р2» к ранее существующему жилому дому Лит. «Р. Р1», с размещением в ней помещений кухни №7 площадью 9,7 кв.м., туалета №8 площадью 1.2 кв.м, и ванной №9 площадью 2,5 кв.м.;

- закладки оконного проема в помещении жилой комнаты №6 площадью 12,8 кв.м.;

- образования на месте оконного проема - дверного, в самонесущей стене, помещений жилой комнаты №6 площадью 12,8 кв.м, и кухни №7 площадью 9.7 кв.м.;

- прокладки трубопроводов водоснабжения и канализации с врезкой в систему центральной канализации, установки сантех приборов в подсобных помещениях кухни №7. туалета №8 и ванной №9;

- прокладки трубопровода отопления по периметру помещений пристройки Лит. «Р2» с подключением к автономной системе отопления;

- возведения деревянной пристройки Лит. «р4», с размещением в ней помещения коридора №11 площадью 1,1 кв.м.;

- возведения деревянной пристройки Лит. «р6», с размещением в ней помещения коридора №10 площадью 4,2 кв.м.;

- устройства в помещении жилой комнаты №5 площадью 10,4 кв.м, оконного проема;

не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Высота реконструированных помещений жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» составляет 2,4 м. (кухня №7), 2,3 м. (коридор №11), 2,35 м. (коридор №10), что соответствует требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия 31-02-2001.

Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001.

Реконструируемые помещения жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2.р4.р6» соответствую требованиям п. 4,5 СП55,13330.2016 " Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня столовая, ванная комната, или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной. 

Габариты дверных проемов в помещениях реконструированного жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Набор конструктивных элементов и помещений реконструированного жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» соответствует требованиям табл, 8 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард", предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных домов,

Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Лит, «Р,Р1,Р2,р4,рб», не противоречат требованиям СП 63Л3330.2012 "Бетонные и жедезобетонпые конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II--25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II--26-76.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «РР1 Р7р4р6» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными действующегозаконодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» имеют функциональную г пожарную безопасность класса Ф.1.4. что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Помещения жилой комнаты №1, жилой комнаты №2, жилой комнаты №4, жилой комнаты №5, кухни №3 и кухни №7 реконструированного жилою лома Лит, «Р,Р1,Р2,р4,р6» обеспечены естественным освещением, что соответствуют требованием п. 9.18 СП 55,13330,2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31 - 02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне, соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

В реконструированного жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» имеется подключение к газопроводу. Ввод газопровода осуществлен в помещение кухни № 3 и кухни № 7, что соответствует СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Системы водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома Лит, «Р,Р1,Р2,р4,р6» соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Естественная приточная и вытяжная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборок и вентиляционных каналов соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-014003, и. 4.7 СанПиН 2,1,2,2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 60,13330,2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система электроснабжения жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП31-23-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Жилой лом Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>. По левой межевой границе исследуемый земельный участок граничит с земельным участком по адресу: 

<

адрес>. 15; по тыльной межевой границе - с земельным участком по адресу: пер. Трудовой. 28; по правой межевой границе - с земельным участком по адресу: 

<

адрес>.

Эксперты обращают внимание, что, согласно данным Копии плана домовладения по данным на 1985 г., Технического паспорта домовладения, по данным на 15.08.2005 г. Технического паспорта, выполненного МУПТИиОН, по состоянию на 19.08.2009 г., исследуемый земельный участок по адресу: 

<

адрес> с расположенным на ней реконструированным жилым домом, а также земельные участки по адресу: 

<

адрес> ранее являлись единым домовладением.

Реконструкция жилого дома Лит. «Р,Р1», заключающаяся в демонтаже печных очагов, возведении пристроек к ранее существующему жилому дому, переоборудовании помещений и уточнении линейных размеров помещений, выполнена по ранее существующей линии застройки с увеличением габаритов в левую часть земельного участка, что не изменило расстояния до фасадной, тыльной и правой межевых границ земельного участка, а также не ухудшило условий противопожарной безопасности.

Отступы реконструированных частей жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4, р6» от границ земельного участка составляют: от левой межевой границы 4,8 м. от межевой границы 0,7 м. от правой межевой границы 7.0 м.. от фасадной межевой границы 2,2 м.

Расположение реконструируемого жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» по адресу: 

<

адрес> относительно левой, правой и фасадной межевых границ земельного участка соответствует, относительно тыльной межевой границе - не соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП 2.07.01.-89*.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6», по адресу: 

<

адрес>, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка (№Р. 2.01.00), соответствует предельным параметрам застройки, соответствует минимальному отступу от фасадной, левой и правой границ земельного участка, отступу от тыльной границы - не соответствует, регламентированных ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города г. Ростова-на-Дону, в редакции от 24.03.2020 г.

Расстояние от реконструированных частей жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6» до жилого дома по левой межевой границе составляет 6,9 м., до жилого дома по тыльной межевой границе составляет 0,7 м., до жилого дома по правой межевой границе составляет 15-2 м.

Размещение реконструированного жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6», расположенного по адресу: 

<

адрес>, относительно жилых домов, расположенных по левой и правой межевым границам соответствует требованиям СП 4.13130.213 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», относительно жилого дома, расположенного по тыльной межевой границе - не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах зашиты».

Данное нарушение является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 7.1 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность строений и сооружений», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. 

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У суда не имеется оснований не доверять заключению №1310-З ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО»»от 09.09.2020г. поскольку заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. Специалист обладает необходимыми профильными познаниями, имеет большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам заключения у суда не имеется. Доводов, ставящих под сомнение выводы, ответчиком не приведено.

Оценивая заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом соблюдения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при реконструкции жилого дома.

Рассматривая требования истцов о сохранении жилого дома в реконструированном виде, суд приходит к выводу, что реконструкция жилого дома Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6», произведена на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащем на праве бессрочного пользования истцам, нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил при ее возведении не имеется. Не установлено нарушений прав собственников смежных домовладений.

При этом, суд учитывает, что согласно 4.13 СП 4.13120.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» в редакции от 14.08.2020г. противопожарные расстояния (разрывы) между домами, хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен в соответствии с п.4.11.

Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). При блокировании жилых домов соседних участков следует учитывать требования, предъявляемые к устройству противопожарных преград между жилыми блоками зданий класса Ф1.4.

В материалы дела представлено согласие собственника объекта недвижимого имущества, находящегося по адресу: 

<

адрес> на сохранение в существующем виде и на существующем месте жилого дома литер «Р,Р1,Р2,р4,р5,р6»», общей площадью 83.6кв.м., расположенный по 

<

адрес> с кадастровым номером № в реконструированном состоянии.

Исходя из требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения не влечет за собой невозможность признания за лицом права собственности на недвижимое имущество, созданное в результате указанной реконструкции.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Из вышеприведенных материалов дела следует, что истцами предпринимались меры к легализации реконструированных жилых домов путем обращения к ответчику, но был получен отказ, что и явилось причиной обращения в суд.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, поскольку реконструкция произведена на земельном участке с соответствующим видом использования, находящемся в бессрочном пользовании собственников строений на законном основании; строение соответствуют всем действующим нормам и правилам; отсутствуют возражения заинтересованных лиц. Администрацией г.Ростова-на-Дону не представлено доказательств, опровергающих выводы исследований и подтверждающих факт того, что сохранение самовольной постройки нарушает ее права и охраняемые законом интересы либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, по правилам ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, реконструкция, произведенная в жилом доме Лит. «Р,Р1,Р2,р4,р6», принадлежащем на праве общей долевой собственности истцам, и третьему лицу, в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывает негативного влияния на несущую способность конструкций строения и эксплуатационные качества соседних помещений, не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, и также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.04.2010г. произведен раздел объекта индивидуального жилищного строительства, и выделены доли в праве в праве общей долевой собственности за истцами и правопредшественнику третьего лица на указанный объект индивидуального жилищного строительства, то подлежат удовлетворению требования о прекращении право собственности А.Н.АБ. на 3\24 доли в праве собственности на жилой дом литер «Р,Р1,Р2,р4,р5,р6»» в соответствии с положениями ст.252 ГК РФ, при этом, учитывая, что участники общей долевой собственности вправе самостоятельно определить долевое соотношение в объекте недвижимого имущества в порядке ст.246,247 ГК РФ, суд полагает возможным определить доли сторон в соответствии с заявленными в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Р,Р1,Р2,р4,р5,р6»», общей площадью 83.6кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 в 1\4 доле, за ФИО2 в 1\4 доле, ФИО3 в 1\2 доле право собственности на жилой дом литер «Р,Р1,Р2,р4,р5,р6»», общей площадью 83,6кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>

Прекратить право собственности ФИО3 на 3\24 доли в праве собственности на жилой дом литер «Р,Р1,Р2,р4,р5,р6»», общей площадью 83,6кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2020г.