Дело № 2а-932/2020 Мотивированный текст изготовлен 08.10.2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 8 октября 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре Якушевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в судебном заседании, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. 

В обоснование требований указал, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения, путем мониторинга информации размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлен сайт: HYPERLINK "https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение" https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение, содержащий информацию о продаже удостоверений ветеранов труда и ветеранов боевых действий, оформление которых возможно без фактического подтверждения указанного статуса, а также информация о возможности покупки указанных заведомо поддельных удостоверений любыми желающими, в том числе в целях их использования для получения социальных льгот.

Ссылается на то, что за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, предусмотрена уголовная ответственность. 

Просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: HYPERLINK "https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение" https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор ФИО2 требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, мнения по иску не представил. 

С учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 

<

дд.мм.гггг> № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статьям 3,4 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе: граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы.

В силу абзаца 5 подпункта 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий установлены статьей 16 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе установлены льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 

<

дд.мм.гггг> №.... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».

Кроме того, в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки, в частности компенсация расходов на оплату жилых помещений.

В силу пункта 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дд.мм.гггг> №.... «Об удостоверении ветерана боевых действий» удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их права и льготы.

Пунктом 2 названной Инструкции предусмотрено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Таким образом, получение гражданами заведомо подложных удостоверений ветерана боевых действий создает условия для дальнейшего обращения указанных граждан в органы социального обеспечения в целях получения социальных льгот, в том числе, пенсий, пособий, в отсутствие фактических оснований для их получения.

Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за поделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

В соответствии со статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР – влекут уголовную ответственность.

Статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга прокуратурой 

<

адрес> размещенной на сайтах сети «Интернет» информации в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлен сайт:

HYPERLINK "" HYPERLINK "https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение" https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение HYPERLINK "https://frullato.ru/koktejjl-molotova.html", содержащий информацию о продаже удостоверений ветеранов труда и ветеранов боевых действий, оформление которых возможно без фактического подтверждения указанного статуса (л.д. 10).

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами.

До настоящего времени указанный сайт в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены. Сведения о владельце сайта отсутствуют (л.д. 8). 

Учитывая, что за распространение указанной информации предусмотрена административная и уголовная ответственность, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, информация, размещенная на сайте в сети «Интернет» по сетевому адресу: 

HYPERLINK "https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение" https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение HYPERLINK "https://frullato.ru/koktejjl-molotova.html", HYPERLINK "https://www.youtube.com/watch?v=MWdaDCpzyOk" подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного интернет - сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 179, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» по адресу:

HYPERLINK "" HYPERLINK "https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение" https://meshok.net/?related=ЧИСТОЕ+удостоверение+ВЕТЕРАН+БОЕВЫХ+ДЕЙСТВИЙ+РФ+НЕ+ЗАПОЛНЕННОЕ+С+ПЕЧАТЬЮ+ВОЕНКОМАТ&ut%5B%5D=оригинал&ut%5B%5D=удостоверение HYPERLINK "https://frullato.ru/koktejjl-molotova.html", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья И.Н. Двойнишникова