Дело № 5-189/2023

56RS0023-01-2023-003999-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2023 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Кифоренко А.Н.,

при секретаре Кайгородовой О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 У,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, не зарегистрированного на территории РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

10.10.2023 в 00 часов 20 минут по адресу: на стационарном посту ДПС а/д М-5 «Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 У., который согласно данным АС ЦБДУИГ и дате-штампу в иностранном паспорте 

<

данные изъяты> № прибыл на территорию РФ с частным визитом 11.07.2023. На миграционный учет был поставлен до 08.10.2023. Однако по окончанию срока временного пребывания территорию РФ не покинул и проживал в России без постановки на миграционный учет до 10.10.2023. Фактически с 08.10.2023 не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требования п.2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2022, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административного правонарушения признал в полном объеме. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации. Пояснил, что в г.Самаре он проживает совместно с женой и тремя детьми у родной сестры. Он ошибся в подсчетах срока пребывания, поскольку считал месяцами, не днями. Собирается в ближайшее время покинуть территорию РФ. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10.10.2023 в 00 часов 20 минут по адресу: на стационарном посту ДПС а/д М-5 «Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 У., который согласно данным АС ЦБДУИГ и дате-штампу в иностранном паспорте 

<

данные изъяты> № прибыл на территорию РФ с частным визитом 11.07.2023. На миграционный учет был поставлен до 08.10.2023. Однако по окончанию срока временного пребывания территорию РФ не покинул и проживал в России без постановки на миграционный учет до 10.10.2023. Фактически с 08.10.2023 не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требования п.2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2022, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме его личного признания, подтверждается и материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Как видно из представленных материалов дела, ФИО1 на протяжении длительного периода времени на законных основаниях пребывал на территории Российской Федерации. Ранее нарушений не допускал. Со слов установлено, что на территории Российской Федерации проживает вместе с семьей (жена и трое детей), имеет родную сестру, которая является гражданкой Российской Федерации, что свидетельствует о наличии у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации. 

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, срок, на который нарушено пребывание и личность виновного лица, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Получатель – УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН: 

<

***>, КПП: 561401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области, КБК: 18811601181019000140, кор.счет 40102810545370000045, БИК: 015354008, ОКТМО: 53720000, УИН: 18880456230560799672.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Частью первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кифоренко А.Н.