Дело № 12-114/2017

Поступило в суд 21.04.2017

РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 июня 2017 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Бурда Ю.Ю., 

при секретаре Ковалевой К.И., 

рассмотрев жалобу ЗАО «МКС-Новосибирск» на постановление мирового судьи 8-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 07.04.2017, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 07.04.2017 ЗАО «МКС-Новосибирск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за которое подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Копию данного постановления представитель ЗАО «МКС-Новосибирск» получил лично 11.04.2017 и в установленный законом срок им подана апелляционная жалоба на вышеуказанное постановление, в обоснование которой указано следующее.

С указанным постановлением не согласилось ЗАО «МКС-Новосибирск», обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что согласно условиям договора управления, Управляющая организация приняла на себя обязательства совершать от имени и за счет Собственника все необходимые юридические и фактические действия, направленные на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. При осуществлении деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирного дома, а также выполнение работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, управляющая компания руководствуется не только требованиями и положениями Постановления Правительства №354 от 06.05.2011, Постановления Правительства №491 от 13.08.2016, Постановления Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, но и Строительными нормами и правилами (СНиП).

При осуществлении работ по ремонту отмостки многоквартирного дома в обязательном порядке должны быть соблюдены правила и нормы СНиП №3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». 

Наиболее благоприятный период для качественного выполнения работ по ремонту отмостки многоквартирного дома является весеннее -летний период.

Нарушения, установленные КМЖИ, Управляющая компания не могла устранить в указанный период времени, собственно как до проведения проверки, так и непосредственно после проведения проверки ввиду объективных причин (климатическими условиями, исключающими производство строительных работ в соответствии с требованиями СНиП). 

В связи с чем оспариваемое постановление вынесено с нарушением требований законодательства Российской Федерации и подлежит отмене.

В судебное заседании представитель ЗАО «МКС-Новосибирск» ФИО1 не явилась, о дате и месте судебного заседании уведомлена надлежащим образом.

Представитель Комитета муниципальной жилищной инспекции мэрии г. Новосибирска не явился, о дате и месте судебного заседании уведомлен надлежащим образом. 

Судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, 03.11.2016 с целью осуществления муниципального жилищного надзора на территории НСО, было проведено обследования жилого дома по ..., ... в ходе которого установлены нарушения требований нормативных актов, и выдано предписание срок исполнения которого- до 09.01.2017. На основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, было проверено 09.02.21017, выполнение обществом в установленный срок предписания. Однако, общество в усьановленный2 срок (по 09.01.2017 включительно) п. 1.2 предписания не выполнило, а именинно не обеспечено исправленное состояние приямков дома, устранение щелей в местах примыкания приямков к стенам подвала, наличие сеток на подвальных окнах, не обеспечено выполнение мероприятий по исправному состоянию отмостки. 

Также вина ЗАО «МКС-Новосибирск» в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается:

- актом проверки от 03.11.2016 в ходе которой выявлены нарушения ЗАО «МКС-Новосибирск» правил норм эксплуатации жилищного фонда;

- предписанием от 03.11.2016 согласно которому ЗАО «МКС-Новосибирск» в срок до 09.01.2017 должно устранить выявленные нарушения;

- актом проверки от 09.02.2017 согласно которого ЗАО «МКС- Новосибирск» в установленный срок не выполнило пункт предписания.

Представленные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, не противоречащими друг другу, которые в целом подтверждают вину ЗАО «МКС-Новосибирск» в совершении им административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах. Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуально правильно оформленным документах, представленных суду, не усматривается. В связи с этим, данные доказательства суд признает достаточными, допустимыми, относимыми, достоверными, поскольку они непротиворечивы, дополняют друг друга, собраны в соответствии с КоАП РФ, а потому кладет их в основу при принятии решения по данному делу. 

Доказательства, подтверждающие принятие необходимых мер по своевременному выполнению предписания ... от 03.11.2016, представителем ЗАО «МКС-Новосибирск» представлены суду не были, также суду не были представлены документы о ходатайстве продления срока исполнения требований. И невозможности исполнения предписания в указанный в нем срок. 

В связи с изложенным, доводы жалобы представителя ЗАО «МКС-Новосибирск» суд апелляционной инстанции считает необоснованными, а жалобу- неподлежащей удовлетворению. 

Суд приходит к выводу, что мировым судьей действиям ЗАО «МКС-Новосибирск» дана верная квалификация- по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Мировым судьей назначено наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица.

Таким образом, постановление мирового судьи 8-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 07.04.2017 является законным, обоснованным, оснований для его изменения нет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 8-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска от 07 апреля 2017 года оставить без изменения, а жалобу представителя ЗАО «МКС-Новосибирск»- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Бурда Ю.Ю. 

...