К делу №12-98/2023 УИД: 23RS0032-01-2023-001071-62

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 10 июля 2023 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска в составе

судьи Спорчич О.А., 

при секретаре Тарасовой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №...... от 31 мая 2023 г. о привлечении юридического лица ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №...... от 31 мая 2023 г. юридическое лицо ООО «Южная Транспортная Компания» признано виновным по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Не согласившись с принятым постановлением, генеральный директор ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

В обоснование жалобы указав, что в целях выполнения нормативно-правовых актов ООО «Южная Транспортная Компания» заключен договор №...... от 16 сентября 2016 г. с ООО «......», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя: предоплатная с номером ...... и постоплатная с номером ....... Как следует из п.9(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г., в случаях предусмотренных пунктами 7-9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено, то есть, установлена постоплатная система оплаты. Все транспортные средства ООО «Южная Транспортная Компания» прикреплены к постоплатному расчетному счету с номером ....... Таким образом, оплата за все транспортные средства осуществляется с постоплатной расчетной записи. ООО «Южная Транспортная Компания» платежными поручениями до последнего дня каждого календарного месяца пополняет предоплатный расчетный счет, с баланса предоплатного расчетного счета в автоматическом режиме происходит зачисление денежных средств на постоплатный счет. Своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается платежными поручениями №2758 от 27 апреля 2023 г. на сумму 8 900 000 рублей; №2758 от 27 апреля 2023 г. на сумму 8 900 000 рублей; №3542 от 29 мая 2023 г. на сумму 8 600 000 рублей. Согласно электронному письму от 27 сентября 2017 г. от оператора системы взимания платы «Платон» по транспортному средству ...... предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда. Следовательно, ООО «Южная Транспортная Компания» не допускало нарушений Федерального закона №257-ФЗ и Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, действовало полностью в рамках действующего законодательства и не может быть привлечено к ответственности за административное правонарушение, в отношении которого, не только отсутствует его вина, но и отсутствует событие административного правонарушения, что на основании статьи 24.5 КоАП РФ, является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Южная Транспортная Компания» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. В суд предоставлена позиция по жалобе, приобщенная к материалам дела. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (далее Правила).

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что под перечислением в доход федерального бюджета платы согласно пункту 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается зачисление оператором денежных средств, внесенных собственниками (владельцами) транспортного средства в качестве платы, на счет, открытый соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

Пунктом 10 указанных правил предусмотрено, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Оператор ежедневно единым платежом по реквизитам, представленным Федеральным дорожным агентством, перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, размер которых рассчитывается путем сложения всех платежей, произведенных собственниками (владельцами) транспортных средств за пройденные транспортными средствами маршруты по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за прошедшие сутки в целях внесения платы (по состоянию на 1 час 00 минут по московскому времени дня, следующего за отчетным), а также задолженности по внесению платы (пункт 16 Правил).

Пунктом 17 указанных правил предусмотрено, что оператор ежедневно (в рабочие дни) не позднее 12 часов 00 минут по московскому времени представляет в Федеральное дорожное агентство отчет о поступлении и перечислении денежных средств в доход федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что 19 мая 2023 г. в 11:19:06 по адресу: 1541 км. 230 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва- Воронеж- Ростов-на-Дону- Краснодар-Новороссийск, Краснодарский край транспортное средство марки MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ......, принадлежащее на праве собственности ООО «Южная Транспортная Компания» в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-089, свидетельство о поверке №С-СП/01-03-2022/138212412, действительно до 29 февраля 2024 г. 

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №...... от 31 мая 2023 г., юридическое лицо ООО «Южная Транспортная Компания» как собственник транспортного средства марки MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Оспаривая вышеуказанное постановление должностного лица в жалобе, генеральный директор ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО1 указывает на то, что ООО «Южная Транспортная Компания» не допускало нарушений Федерального закона №257-ФЗ и Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, действовало полностью в рамках действующего законодательства и не может быть привлечено к ответственности за административное правонарушение, в отношении которого, не только отсутствует его вина, но и отсутствует событие административного правонарушения.

Однако с данными доводами генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО1, суд не может согласиться по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно частям 3, 4 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 1, 1.3 постановления от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще.

В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Из материалов дела установлено, что 16 сентября 2016 г. между ООО «......» (ссудодателем) и ООО «Южная Транспортная Компания» (ссудополучателем) был заключен договор безвозмездного пользования №......, согласно которому ссудодатель передал в аренду ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовое устройство, находящееся в исправном состоянии, для его установки на транспортное средство MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... для использования в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и открыты соответствующие расчётные записи в личном кабинете пользователя: предоплатная с номером ...... и постоплатная с номером .......

27 сентября 2017 г. транспортное средство MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ......, собственником которого является юридическое лицо ООО «Южная Транспортная Компания» зарегистрировано в реестре системы взимания платы «ПЛАТОН», что подтверждается заявлением собственника (владельца) транспортного средства (юридического лица) на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы от 27 сентября 2017 г. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором безвозмездного пользования №...... от 16 сентября 2016 г. и актом передачи бортового устройства от 16 сентября 2016 г. на транспортном средстве MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... закреплено бортовое устройство №.......

Согласно пункту 2 Правил порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, "бортовое устройство" - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Требования к бортовым устройствам установлены согласно приложению N 1.

В соответствии с подпунктом «а,г» пункта 12 Правил порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно пункту 7 Правил порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 106 Правил порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

В силу пункта 107 Правил порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, в случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства во время движения, собственником (владельцем) транспортного средства осуществляются следующие действия: а) продолжение движения до места стоянки; б) остановка транспортного средства на стоянке; в) доведение до оператора посредством обращения в колл-центр информации о факте неисправности или утраты бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также информации, предусмотренной настоящими Правилами, в том числе информации о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством; г) оформление маршрутной карты.

Совокупностью положений указанных пунктов 10, 107 Правил предусмотрено, что в случае выявления неисправности бортового устройства в процессе движения по маршруту, собственник - (владелец) транспортного средства должен продолжить движение до места стоянки, оттуда довести до оператора в том числе данные о факте неисправности в колл-центр и ждать проверки этой информации и выдачи маршрутной карты. Только при получении маршрутной карты (пункты 10, 10.2 Правил) автомобиль вправе продолжить движение.

Из ответа ООО «......» №...... от 07 июля 2023 г. следует, что на момент фиксации 19 мая 2023 г. 11:19:06 (по московскому времени) системой мобильного контроля №С825 (географические координаты: Широта: 44°44"00.06"", Долгота: 37°48"24.88"), расположенной на 1541 км. 230 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, бортовое устройство №......, закрепленное за транспортным средством MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ......, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. 

Согласно логистическому отчету, на момент повторной проверки (05 июля 2023 г.) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №...... за движение транспортного средства MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... за период с 12 декабря 2022 г. 11:04:12 по 26 мая 2023 г. (до момента возврата бортового устройства), отсутствуют. 

На момент фиксации проезда водитель транспортного средства MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №.......

26 мая 2023 г. водитель транспортного средства ООО «Южная Транспортная Компания» возвратил устройство №...... в центр информационной поддержки пользователей города Новороссийска. 

Для транспортного средства MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... отсрочка по внесению платы предоставлена с 28 сентября 2017 г., расчетная запись №....... При этом, предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... 19 мая 2023 г. 11:19:06, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы. 

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... не была внесена.

Доказательств неисправности бортового устройства серийный номер №...... в период с 12 декабря 2022 г. 11:04:12 по 26 мая 2023 г. (до момента возврата бортового устройства), в суд не предоставлено. 

Из правил системы взимания платы «ПЛАТОН» следует, что маршрутная карта – это документ, формируемый в электронном или бумажном виде на основании данных о планируемом маршруте транспортного средства, предоставляемых владельцем транспортного средства и являющийся основанием для расчета Платы в счет возмещения вреда при отсутствии Бортового устройства. 

Обстоятельства рассматриваемого события подтверждены представленными в суд материалами дела. Факт движения транспортного средства без внесения платы, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что на лицевом счете на момент движения транспортного средства денежные средства имелись, не могут служить основанием к отмене постановления об административном правонарушении, поскольку согласно предоставленным административным органом сведениям бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством, находящимся в собственности ООО «Южная Транспортная Компания», не функционировало на дату вменяемых событий в штатном режиме, что, в свою очередь, не позволило списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, тогда как в соответствии с положениями пункта 106 Правил именно собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также осуществляет своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты, что в рассматриваемом случае установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении не было.

Учитывая, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... не была внесена, государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 правомерно пришла к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Южная Транспортная Компания» являющегося собственником транспортного средства MERCEDES-BENZ AXOR 1840 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный номер ...... состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Иные доводы генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО1 направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение законность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

С учетом приведенных обстоятельств вывод о наличии в действиях юридического лица ООО «Южная Транспортная Компания» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, является правильным.

Сведения, содержащиеся в приложенных к настоящей жалобе документах, выводы о доказанности вины в совершении вмененного юридическому лицу административного правонарушения не опровергают и правовыми основаниями для отмены обжалуемого постановления должностного лица о назначении административного наказания не являются.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену по делу постановления, допущено не было.

Постановление о привлечении юридического лица ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу ООО «Южная Транспортная Компания» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №...... от 31 мая 2023 г. о привлечении юридического лица ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич