Дело № 2а–1161/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Нечаева П.В.,

при секретаре судебного заседания Мосевниной П.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Миасского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Миасского ГОСП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

В обоснование заявленных требований указано, что в Миасском ГОСП УФССП по Челябинской области на исполнении находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 За допущенные нарушения в отношении ФИО2 вынесены множественные постановления о назначении наказаний в виде штрафов, которые последней не оплачены. 

В судебное заседание представитель административного истца судебный пристав-исполнитель Миасского ГОСП ФИО1 не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованные лица представители: Московская административная дорожная инспекция, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, Администратор Московского парковочного пространства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав все материалы дела, суд полагает требования административного истца, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.20.2007 г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Поскольку исполнительные производства в отношении должника были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (не судебные акты) и объединены в одно сводное, а сумма задолженности превышает установленный законом размер, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о временном ограничении для должника выезда за пределы страны.

Из материалов дела следует, что за ФИО2, зарегистрировано 12 нарушений ПДД, в связи с чем ей были назначены наказания в виде штрафов на сумму 18 500 рублей. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

ФИО2, в установленный законом 60-ти дневный срок (ст. 32.2 КоАП РФ) со дня вступления в законную силу постановлений штрафы не оплатила без уважительных причин, в связи с чем материалы были направлены взыскателем судебному приставу-исполнителю. 

Из материалов дела следует, что ДАТА в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство НОМЕР, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 30000 рублей; ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 3000 рублей; ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 3000 рублей; ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 500 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 500 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 500 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 500 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 1000 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 500 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 500 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 500 руб., ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлся штраф в размере 5000 руб. (л.д.11-74). Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен НОМЕР-СД (л.д.8-10).

Судебным приставом-исполнителем Миасского ГОСП возбуждены исполнительные производства, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Постановления о возбуждении исполнительных производств и объединении исполнительных производств в сводное были направлены должнику почтовым отправлением, однако оставлены последним без внимания (л.д.132-172).

Следовательно, ФИО2 знала о возбужденных в отношении нее исполнительных производствах (сводном исполнительном производстве) и своей гражданской обязанности полностью и своевременно оплатить назначенные ей штрафы. Названная выше обязанность по уплате штрафов должником исполнена не была.

Доказательств уважительности причин не исполнения ФИО2, требований закона и не оплаты штрафов в судебном заседании не представлено. Сумма неуплаченных штрафов составила 18500 руб.

Должник к судебным приставам – исполнителям не является, требования должностным лиц ГОСП по оплате назначенных ему штрафов не исполняет. 

Административный ответчик ФИО2, знала о возбужденных в отношении нее дел об административных правонарушениях и располагала информацией о необходимости оплаты назначенных ей административных штрафов. 

Учитывая, что ФИО2 длительное время без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, и не оплачивает назначенные ей административные штрафы, суд полагает, что в целях соблюдения законных интересов взыскателя права и свободы должника (в части выезда за границу) должны быть ограничены до исполнения им требований законы (уплаты штрафов). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 178 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Миасского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Ограничить право на выезд из Российской Федерации ФИО3 ФИО3, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, временно, до полного погашения задолженности по имеющимся у ней административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства НОМЕР, либо до достижения соглашения сторонами. 

Разъяснить, что в случае исполнения обязательств по уплате задолженности по административным штрафам, либо достижения соглашения сторонами, ограничение на выезд из Российской Федерации подлежит отмене. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья П.В. Нечаев

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2021 года.