УИД 10RS0011-01-2024-013862-03

Мотивированное 

решение

 составлено 10 января 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Борисовой В.А. с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1253/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО1, оспаривая решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обратился в суд с требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении в специальный стаж для досрочного назначения такой пенсии его работы в 

<

данные изъяты> в г.Петрозаводске и о назначении этой пенсии. Требования мотивированы имевшим место и не получившим ожидаемого разрешения обращением истца к ответчику по вопросу указанного пенсионного обеспечения.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал, настаивая на зачете в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика заявила о несогласии с иском, полагая решение пенсионного органа законным.

Заслушав пояснения сторон и показания свидетелей, исследовав представленные письменные материалы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года. Согласно его ст. 8 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены гл. 6 закона.

В частности, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8, на один года за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. А исходя из ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Кроме того, в силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 годя № 10, и для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Причем, Разъяснениями, утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, определялось, что, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных соответствующими Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В связи с суждением о наличии оснований к досрочному назначению страховой пенсии по старости по приведенному основанию ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, за назначением такой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в испрошенном социальном обеспечении по мотивам отсутствия требуемого стажа, при этом он исходил из наличия у ФИО1 учитываемого для назначения пенсии достаточного страхового стажа 28 лет 03 месяца 16 дней и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 27 лет 10 месяцев 24 дня, но отсутствия какого-либо стажа работы с тяжелыми условиями труда. В подсчет последнего вида стажа не включено, в частности, время работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>». Позиция пенсионного органа сводится к тому, что зачет этого периода в спорный специальный стаж, дающий право на досрочные пенсионные выплаты, невозможен. Такой подход, по мнению суда, правомерен.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» 01 июля 1998 года. В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» до такой регистрации периоды страхового стажа (и его особенности – специальный стаж) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после этой регистрации – только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работа истца в 

<

данные изъяты> в г.Петрозаводске значится в его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная организация предоставила для индивидуального (персонифицированного) учета Социального (ранее – Пенсионного) фонда Российской Федерации касающуюся ФИО1 отчетность о его работе в этот период, но только с ДД.ММ.ГГГГ. Более того, в этой отчетности его работодатель обозначил рабочую профессию застрахованного лица – 

<

данные изъяты>, а в качестве особых условий труда привел лишь их территориальную характеристику – работа в местности, приравненных к районам Крайнего Севера. Позиция о работе истца в тяжелых условиях труда страхователем не отмечалась и объективно не могла быть отмечена, поскольку профессия шиномонтажник в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 годя № 10, не включена. В корректировке по этому поводу сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ответчиком решением от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» отказано. Признаваемая судом состоятельность этого решения связана с анализом пенсионным органом архивных первичных документов о работе ФИО1 в 

<

данные изъяты>.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» указаны вулканизаторщики (23200000-11495). Как утверждает истец, после поступления на работу в 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность 

<

данные изъяты>, в подтверждение чего ссылается на содержание своей трудовой книжки. Однако это не может служить удовлетворению иска.

Действительно, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, среди документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (то есть в рассматриваемой ситуации до 01 июля 1998 года), – трудовая книжка. Но в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Приведенное согласуется с установлением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, (затем – Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69) о том, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны точно соответствовать тексту соответствующего приказа (распоряжения).

Особенности подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, регламентированы также исходя из п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 применяемым в отношении страховых пенсий Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н. Утвержденный этим Приказом Порядок предполагает вышеназванный подход, сформулированный в ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также запрещает, как и этот же закон, подтверждение характера работы свидетельскими показаниями (п. 3). Как следствие, сообщенное допрошенными судом бывшими коллегами ФИО1 ФИО3 и ФИО4 не может приниматься в обоснование иска, поскольку в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как предписано п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Сохранившиеся полные архивные кадровые и бухгалтерские документы 

<

данные изъяты> (приказы, личные карточки работников ф. Т-2, расчетные ведомости) указывают, что ФИО1 принят на работу с 10 (а не с 09) августа 1993 года 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация 

<

данные изъяты> без перевода на другую должность (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – квалификация 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а в последующем вплоть по дату увольнения все многочисленные кадровые решения работодателя отражали должностью истца профессию шиномонтажник (предоставление отпусков и отзыв из них, перевод на неполный рабочий день и др.). Личная карточка на имя истца заводилась по актуальной на момент трудоустройства редакции формы Т-2, в связи с чем её заполнение допускало внесение в раздел 3 «Назначение и перемещения» наряду с собственно кадровыми перемещениями сведений о присвоенных рабочих разрядах без перевода на другие должности. Наконец, показательно, что отчетность 

<

данные изъяты> об имеющихся в штате организации должностях и профессиях, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту, с позицией 23200000-11495 (вулканизаторщик) указывалась (без обозначения сведений о конкретном работнике) лишь единожды – за 1996 год.

При таких обстоятельствах приведенное исключает вывод о работе ФИО1 в спорный период в ОАО «Автоколонна 1123» именно вулканизаторщиком, в связи с чем заявленные им требования признаются необоснованными, в удовлетворении иска следует отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>) о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья 

К.Л.Мамонов