Дело № 2а-1337/2025

УИД 27RS0014-01-2025-002007-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора Бариновой Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Советско-Гаванский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советско-Гаванский городской суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, в обоснование указав, что в рамках надзорной деятельности проведен анализ состояния законности на территории района по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортным средством серии 9928 № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (AS), М действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, полученной с КГБУЗ «Советско-Гаванский ПНД» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет заболевание по МКБ – №, что является противопоказанием для управления транспортными средствами. На основании изложенного административный истец просит суд, прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей водительского удостоверения серии 9928 № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (AS), М действительное до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами и обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение серии 9928 № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (AS), М действительное до ДД.ММ.ГГГГ в течение трех дней в Госавтоинспекцию ОМВД России по 

<

адрес> с момента вступления решения суда в законную силу.

До судебного заседания от административного ответчика поступило заявление о признании исковых требований.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просил, его явка в судебное заседание судом обязательной не признавалась, в заявлении о признании иска административный ответчик просил о рассмотрении дела без его участия.

Учитывая изложенное, а также мнение старшего помощника прокурора, руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Баринова Д.В. поддержала административные исковые требования, пояснила, что прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами, при этом, согласно представленным сведениям с КГБУЗ «Советско-Гаванский ПНД» ФИО1 страдает заболеванием, которое препятствует управлению транспортными средствами.

Выслушав объяснение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и заявление административного ответчика о признании иска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 1, 3 и 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также – Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены такие заболевания, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - коды заболевания по МКБ-№, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, и состоящих на соответствующем учете, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9928 №, выданное Экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

С июня 2025 года ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра нарколога Советско-Гаванского филиала КГБУЗ «ККПБ» с диагнозом «

<

данные изъяты> что подтверждается заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) кодом № обозначаются «

<

данные изъяты>», код № обозначает «Психическое 

<

данные изъяты>».

Установленный ФИО1 диагноз (№) отнесен к классу 

<

данные изъяты>.

Код заболевания № согласно п. 8 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», является препятствием для управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Доказательств снятия административного ответчика ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Административный ответчик ФИО1 не был ограничен судом в осуществлении своих процессуальных прав, доказательств, опровергающих сведения, предоставленные медицинским учреждением, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ в материалы дела не представил.

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством суд усматривает достаточные основания для принятия решения о прекращении действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года № 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки знания им правил дорожного движения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения об отсутствии у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, последствием прекращения права управления транспортными средствами является возложение на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение в подразделение Госавтоинспекции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что признание иска административным ответчиком является законным, и обоснованным и не нарушающим прав других лиц, а требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом того, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района 

<

адрес> государственная пошлина в размере 3000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора 

<

адрес> - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей водительского удостоверения серии 9928 №, выданное Экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность в течение 3 (трёх) дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать в подразделение Госавтоинспекции водительское удостоверение серии 9928 № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт серии 0824 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан УМВД России по 

<

адрес>, код подразделения №, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района 

<

адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам 

<

адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2026

Судья подпись А.В. Ахметова

Копия верна: Судья А.В. Ахметова