Дело № 2- 2188/2021

73RS0002-01-2021-005591-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 24 июня 2021 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А., 

при секретаре Кузьминой А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время непрерывно осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж дающий право на назначение ей страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по коровья населения в учреждениях здравоохранения, составляет не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. На основании данного решения было вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не засчитаны периоды с 01.10.2004 г. по 18.09.2005 г. (11 мес., 18 дней) - медсестра у ИП ФИО2, с 27.06.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес., 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.1993г. (6 мес., 1 день) — нахождение в отпуске без сохранения содержания в период работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения в Городской стоматологической поликлинике №3 г. Ульяновска, после переименования - МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №3»; с 22.04.2003г. по 22.04.2003г. (1 день), с 06.11.2007г. по 12.11.2007г. (7 дней) - нахождение в отпуске сохранения платы в период работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» (по льготно- уточняющей справке № от - 2018г., выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения 

страховой сии) от 22.11.2018 г. периоды - с 12.01.2009г. по 08.02.2009г. (27 дней), с 04.05.2009г. по 31.05.2009г. (28 дней), с 18.01.2010г. по 14.02.2010г. (27 дней), 10.05.2010г. по 31.05.2010г. (22 дня), с 17.01.20211 г. по 13.02.2011 г., с 02.05.2011 г. по 23.05.2011 г. - нахождение в учебном отпуске в период работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска». С 05.05.2014 г. по 11.09.2018 г. (4 года, 4 месяца. 7 дней) - старшая медицинская сестра в «Альфадент — Ульяновск». Истица просит суд отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж периоды работы с : 

01.10.2004г. по 18.09.2005г. (11 мес., 18 дней);

27.06.1992г. по 27.08.1992г. (2 мес., 1 день);

12.10.1992 по 12.04.1993г. (6 мес., 1 день);

12.01.2009г. по 08.02.2009г. (27 дней);

04.05.2009г. по 31.05.2009г. (28 дней);

18.01.2010г. по 14.02.2010г. (27 дней);

10.05.2010г. по 31.05.2010г. (22 дня);

17.01.2011г. по 13.02.2011 (27 дней);

02.05.2011г. по 23.05.2011г. (22 дня).

Признать за истицей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. В целом, привела доводы аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца - ФИО3 по доверенности, исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, представил письменные возражения на исковое заявление, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Управления, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Судом установлено, что 12 сентября 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ №» О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются следующие списки:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Продолжительность специального стажа на дату обращения составила - 24 года 07 месяцев 06 дней, при необходимой – 30 лет.

В специальный стаж ФИО1 не были засчитаны периоды:

С 01.10.2004 по 18.09.2005 /00-11-18/ в должности медсестра у ИП ФИО2 

Судом установлено, что дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета - 19.04.2000 года.

Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета вышеуказанный период обозначен «общими условиями», ИП ФИО2 не заявлял перечень льготных профессий.

Кроме того, наименование учреждения «индивидуальный предприниматель» не предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781.

Не были засчитаны истице периоды: с 27.06.1992 по 27.08.1992 /00-02-01/, с 12.10.1992 по 12.04.1993 /00-06-01/ - в должности медицинской сестры терапевтического отделения в Городской стоматологической поликлинике № 3 г.Ульяновска (после переименования МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 3», т.к. заявительница находилась в отпуске без содержания.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение в специальный стаж периодов нахождения в неоплачиваемых отпусках не предусмотрено.

Не были засчитаны истице периоды: с 22.04.2003 по 22.04.2003 /00-00-01/, с 06.11.2007 по 12.11.2007 /00-00-07/ - в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска, т.к. заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение в специальный стаж периодов нахождения в неоплачиваемых отпусках не предусмотрено.

Не были засчитаны истице периоды с 05.05.2014 г. по 11.09.2018 г. (04-04-07) в должности старшей медицинской сестры в ООО «Альфадент- Ульяновск».

В выписке из индивидуального лицевого счета вышеуказанный период обозначен «общими условиями», страхователь не заявлял перечень льготных профессий. 

Вместе с тем, подлежат удовлетворению требования истицы о включении периодов нахождения истицы в учебном отпуске в период работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска, а именно периоды: с 12.01.2009 г. по 08.02.2009 г. ( 27 дней), с 04.05.2009 г. по 31.05.2009 г. (28 дней), с 18.01.2010 г. по 14.02.2010 г. (27 дней), с 10.05.2010 г. по 31.05.2010 г. (22 дня), с 17.01.2011 г. по 13.02.2011 г. (27 дней) с 02.05.2011 г. по 23.05.2011 г. (22 дня.)

Суд отмечает, что не включение в специальный стаж периодов нахождения истицы в учебном отпуске влечет необоснованное ограничение ее пенсионных прав.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1 дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды с 12.01.2009 г. по 08.02.2009 г. ( 27 дней), с 04.05.2009 г. по 31.05.2009 г. (28 дней), с 18.01.2010 г. по 14.02.2010 г. (27 дней), с 10.05.2010 г. по 31.05.2010 г. (22 дня), с 17.01.2011 г. по 13.02.2011 г. (27 дней) с 02.05.2011 г. по 23.05.2011 г. (22 дня) - периоды нахождения в учебном отпуске в период работы в должности медицинской сестры терапевтческого отделения в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова