Дело № 2-6929/2020

УИД 35RS0010-01-2020-012507-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 

12 октября 2020 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Баладжаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 17.06.2020 № (далее – решение) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что с даты приобретения требуемого специального стажа педагогической деятельности (17.02.2020) не истек, предусмотренный п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) 1 год 6 месяцев.

По состоянию на 30.03.2020 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 25 лет 1 месяц 12 дней. В него не засчитаны курсы повышения квалификации с 24.02.1997 по 07.03.1997, с 07.11.2006 по 11.11.2006, с 04.06.2007 по 16.06.2007, с 01.11.2007 по 11.11.2007, с 17.11.2014 по 20.11.2014, с 19.11.2018 по 22.11.2018, дополнительные выходные, предоставленные за дни сдачи крови 18.04.2018, 19.04.2018, 26.06.2018, 27.06.2018, 05.12.2018, 25.02.2019, 18.04.2019, поскольку включение этих периодов в стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила).

07.09.2020, считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что во время курсов повышения квалификации и дополнительных выходных дней, предоставленных за дни сдачи крови, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просила признать решение в этой части недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать Пенсионный орган включить в её специальный стаж спорные периоды и назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 25.06.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 иск поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 иск не признала по доводам решения. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее назначение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 этой же статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ, которым предусмотрено увеличение срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на пенсию по старости на 12 месяцев, при условии, что это право возникло в 2019 году.

Из приведенной нормы права следует, что при наличии у истца на 2019 год педагогического стажа 25 лет, страховая пенсия может быть назначена ему не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Закон № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков если лицо в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретет стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии.

Учитывая эту норму, страховая пенсия истцу, приобретшему в 2019 году педагогический стаж продолжительностью 25 лет, может быть назначена через 6 месяцев со дня приобретения специального стажа.

Из трудовой книжки серии № от 07.09.1994 следует, что ФИО1 07.09.1994 принята в ясли-сад 

<

данные изъяты> на должность воспитателя, 01.09.1997 переведена воспитателем логопедической группы, с 01.09.1999 занимала должность учителя-логопеда, 09.02.2000 переведена воспитателем логопедической группы, а с 01.09.2008 по настоящее время работает в должности учителя-логопеда муниципального дошкольного образовательного учреждения 

<

данные изъяты> 

Во время осуществления педагогической деятельности на основании приказов работодателя от 24.02.1997 №, от 06.11.2007 №, от 17.11.2014 №, от 16.11.2018 № ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с 24.02.1997 по 07.03.1997, с 01.11.2007 по 11.11.2007, с 17.11.2014 по 20.11.2014, с 19.11.2018 по 22.11.2018. Приказы работодателя о направлении истца на курсы повышения квалификации в периоды с 07.11.2006 по 11.11.2006 и с 04.06.2007 по 16.06.2007 не сохранились, о чем выдана справка от 04.08.2020 №. 18.04.2018, 19.04.2018, 26.06.2018, 27.06.2018, 05.12.2018, 25.02.2019, 18.04.2019 в соответствии с приказами от 17.04.2018 №, от 25.06.2018 №, от 04.12.2018 №, от 21.02.2019 №, от 17.04.2018 № истцу предоставлялись дополнительные дни отдыха за сдачу крови.

Во время курсов и дополнительных дней отдыха в соответствии со ст. 186, 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за ФИО1 сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, что подтверждается карточками-справками за 2006, 2007, 2014, 2018 годы.

Указанные обстоятельства и разъяснения, данные Пенсионным Фондом Российской Федерации в письме от 07.12.1998 № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней» о том, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, при вынесении решения не были приняты во внимание, в связи с чем, в этой части решение подлежит отмене, а спорные периоды – включению в специальный стаж истца.

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорных периодов, ФИО1 приобрела право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 24.12.2019 (то есть до конца 2019 года), страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» следует назначить 25.06.2020, то есть по истечении 6 месяцев со дня возникновения права (24.12.2019 + 12 месяцев, установленных в приложении № 7 к Закону № 400-ФЗ для приобретших право на назначение пенсии до конца 2019 года – 6 месяцев, предусмотренных Закон № 350-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 17.06.2020 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 курсов повышения квалификации с 24.02.1997 по 07.03.1997, с 07.11.2006 по 11.11.2006, с 04.06.2007 по 16.06.2007, с 01.11.2007 по 11.11.2007, с 17.11.2014 по 20.11.2014, с 19.11.2018 по 22.11.2018, дополнительных выходных, предоставленных за дни сдачи крови 18.04.2018, 19.04.2018, 26.06.2018, 27.06.2018, 05.12.2018, 25.02.2019, 18.04.2019.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 курсы повышения квалификации с 24.02.1997 по 07.03.1997, с 07.11.2006 по 11.11.2006, с 04.06.2007 по 16.06.2007, с 01.11.2007 по 11.11.2007, с 17.11.2014 по 20.11.2014, с 19.11.2018 по 22.11.2018, дополнительные выходные, предоставленные за дни сдачи крови 18.04.2018, 19.04.2018, 26.06.2018, 27.06.2018, 05.12.2018, 25.02.2019, 18.04.2019 и назначить пенсию с 25.06.2020.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.10.2020.

Судья 

Думова Е.Н.