Дело №а-2203/2025

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года 

<

адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бахтиевой А.И., 

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю., 

с участием представителя административного истца – отдела МВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан 1, 

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Нижнекамской городской прокуратуры Республики Татарстан Ткачевой Д.М., прикомандированной в прокуратуру 

<

адрес> Республики Татарстан, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела МВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что он, освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, неоднократно совершил в течение административного надзора административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Административный истец просит установить ФИО1 следующее дополнительное административное ограничение: 

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

Основанием для иска послужило несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, совершение административных правонарушений. 

В судебном заседании представитель административного истца 1 заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям, указала, что ФИО1 не являлся на регистрацию, неоднократно отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что был привлечен к административной ответственности. 

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, совершенные административные правонарушения не оспаривал.

Помощник прокурора Ткачева Д.М. просила удовлетворить административный иск.

Выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. 

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Решением 

<

адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (л.д.28-30) установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору суда, с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел,

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой по трудовому договору, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи, запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.),

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах,

запрет выезда за пределы муниципального образования «Лаишевский муниципальный район Республики Татарстан», кроме случаев связанных с работой по трудовому договору, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

При постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в органы внутренних дел. Ознакомлен с графиком прибытия в органы внутренних дел на регистрацию, копия графика вручена под роспись (л.д.10, 13-18).

Согласно представленной характеристике, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.19). 

Постановлениями начальника отдела ОМВД России по 

<

адрес> №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.31-32). 

Постановлениями мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан винновым в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановления должностного лица и мирового судьи вступили в законную силу, назначенное наказание ФИО1 исполнено и отбыто. 

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора семь раз совершил административные правонарушения против порядка управления.

Совершенные правонарушения ФИО1 не оспариваются, правомерность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, увеличив время пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой по трудовому договору, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

При этом суд отмечает, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение соответствуют целям и задачам административного надзора, и с учетом данных о личности ФИО1 не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Установление в отношении административного ответчика указанного административного ограничения не нарушает его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Дополненное судом в отношении ФИО1 административное ограничение отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений, а также правонарушений в период действия административного надзора, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение к ранее установленным решением 

<

адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным административным ограничениям в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой по трудовому договору, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Срок дополнительного ограничения в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.И. Бахтиева