Дело № 2-1245/2020

УИД 74RS0038-01-2020-000904-86

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Кабирове Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании нежилого здания пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании нежилого здания общей площадью 76,1 кв.м с кадастровым № по адресу: АДРЕС, пригодным для постоянного проживания граждан с правом регистрации по месту жительства.

В обоснование иска указала, что является собственником садового дома и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу. ДАТА истец обратилась в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением о переводе нежилого дома в жилой, однако получила отказ. Согласно техническому заключению садовый дом соответствует требованиям национальных стандартов, действующим нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, может использоваться для круглогодичного проживания. 

Истец ФИО1 не приняла участие в судебном заседании, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №:2577 общей площадью 616 кв.м на основании постановлении Главы администрации Сосновского муниципального района Челябинской области. № от ДАТА и расположенного на нем нежилого здания (наименование – дом) общей площадью 76,1 кв.м с кадастровым № по адресу: АДРЕС Право собственности истца на участок зарегистрировано ДАТА, на нежилое здание – ДАТА.

Решением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № ФИО1 отказано в признании садового дома жилым, поскольку согласно Правил землепользования и застройки Рощинского сельского поселения, утвержденных решением совета депутатов Рощинского сельского поселения № от ДАТА земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне Е1 – объектов, предназначенных для ведения дачного хозяйства и садоводства. Градостроительным регламентов для территориальной зоны Е1 разрешенными видами использования не предусмотрено размещение жилых домов.

Согласно техническому плану от ДАТА, составленному кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» садовый дом площадью 76,1 кв.м возведен в пределах земельного участка с кадастровым №

Согласно техническому заключению ООО «Стройпроект» № от ДАТА несущие и ограждающие конструкции дома по АДРЕС находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Дом соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым домам и помещениям, экологическим, противопожарным и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние элементов дома обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей. Дом имеет обособленный вход. Автономные системы отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения с установленными приборами учета. Длительность инсоляции жилых помещений дома в осенне-зимний период соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДАТА-01.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П указал, что, исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что принадлежащее истцу нежилое здание с кадастровым № по адресу: АДРЕС является зданием капитального строительства, строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормативам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания здания пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать пригодным для постоянного проживания граждан с правом регистрации по месту жительства нежилое здание (наименование – дом) общей площадью 76,1 кв.м с кадастровым № по АДРЕС

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 июля 2020.

Председательствующий: