Дело № 2-1213/2023

УИД 34RS0038-01-2023-001866-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при секретаре Головко А.Ф., 

с участием истца ФИО1 и её представителя, действующей на основании доверенности, ФИО2,

представителя ответчика администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района, действующей на основании доверенности, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение.

В обосновании заявленных требований указала, что она в составе семьи 

<

.....>, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в единый общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на учет после ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ответу администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечение жилым помещением истца и членов её семьи будет осуществляться в порядке очередности в связи с отсутствием жилых помещений в статусе свободного жилья, для обеспечения граждан в собственности муниципального городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. 

На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан непригодным для проживания.

Однако до настоящего времени она в составе семьи 

<

.....> человек не обеспечена жилым помещением по договору социального найма.

С учетом изложенного, просит обязать администрацию городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области предоставить ФИО1 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, находящееся на территории Среднеахтубинского района Волгоградской области и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 700 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица Комитета строительства Волгоградской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч.ч.1, 2, 3 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях последующего рассмотрения вопроса о признании малоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденным постановлением администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба от 05 декабря 2014 года №

Согласно п.5, 9 ст. 6 Закона Волгоградской области от 01 декабря 2005 года № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» на основании письменного заключения органа, осуществляющего принятие на учет, органом местного самоуправления должно быть принято решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

Датой (временем) принятия на учет гражданина, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о его принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является дата (время) принятия органом, осуществляющим принятие на учет, от гражданина заявления о принятии на учет со всеми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п.1.2 решения Думы городского поселения р.п. Средняя Ахтуба от 05 марта 2007 года №24/72 «Об утверждении нормы предоставления и учета нормы площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составляет менее 10 кв.м, от общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в составе семьи из 

<

.....> признана 

<

.....>, что подтверждается заключением администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба о признании (непризнании) гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Постановлением администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 13)

Согласно ответу администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечение жилым помещением истца и членов её семьи будет осуществляться в порядке очередности в связи с отсутствием жилых помещений в статусе свободного жилья, для обеспечения граждан в собственности муниципального городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (л.д. 15). 

На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан непригодным для проживания (л.д. 23-24, 26).

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с этим бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на истца.

Согласно постановлению администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, с составом семьи 

<

.....> человека, состоящая в Едином списке под № учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, исходя из времени принятия таких граждан на учет, с ДД.ММ.ГГГГ, а также под № в отдельном списке граждан по категориям, признанным в установленным порядке малоимущими граждан, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, снята с учета.

В связи с неустановлением судом правовых оснований для признания истца нуждающимся в благоустроенном жилом помещении по договору социального найма, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Мотивированный текст решения изготовлен 10 января 2024 года.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-1213/2023, 

которое находится в 

Среднеахтубинском районном суде