Д. № 12-58/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2017 года г. Губкинский

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балан А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора АНО «Ямальское Мото Братство» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 14 статьи 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Губкинский от 4 апреля 2017 года должностное лицо – директор АНО «Ямальское Мото Братство» ФИО1 подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере сумма рублей за правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, он, являясь должностным лицом указанной организации, повторно не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, однако не согласен с наказанием в части размера штрафа.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что по результатам внеплановой выездной проверки государственным инспектором по пожарному надзору ОНД и ПР по МО г. Губкинский ФИО2 в адрес директора АНО «ЯМБ» вынесено предписание № 97/1/1, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятия по надзору, в том числе, провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения (л. д. 11-13). 

Данное предписание к назначенному сроку не выполнено, что не отрицается директором АНО «ЯМБ» ФИО1 и подтверждается актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10). 

На основании проверки исполнения предписания государственным инспектором ОНД и ПР по МО г. Губкинскому ФИО2 в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как должностного лица - директора АНО «ЯМБ» и обоснованность такого привлечения подтверждаются собранными и вышеперечисленными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается, в частности, в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Повторность невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, также подтверждена материалами дела, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Губкинский от 25 октября 2016 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере сумма рублей (л.д. 5-6).

Доказательств того, что предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ было выполнено в указанный в нем срок, не представлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Рассмотрев довод ФИО1 об уменьшении штрафа, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Однако в силу указанной нормы данное положение закона применяется, если минимальный размер административного штрафа составляет для должностных лиц не менее 50 000 рублей.

Штраф ФИО1 назначен мировым судьей в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, который составляет сумма рублей, в связи с чем оснований для уменьшения штрафа ФИО1 не имеется. 

Должностные лица органа, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, при вынесении предписаний об устранении нарушений пожарной безопасности и составлении протоколов об административной ответственности действуют в рамках полномочий на основании ФЗ «О пожарной безопасности».

Таким образом ФИО2, являясь государственным инспектором ОНД и ПР по МО г. Губкинскому, действовал в пределах своей компетенции.

Иные обстоятельства, изложенные в жалобе, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку нарушений норм процессуального закона и материального права не допущено.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, также не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Губкинский от 4 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.