Дело № 2-1007/2023

УИД: 66RS0011-01-2023-000758-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский 11 июля 2023 года

Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области 

в составе председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вольхиной Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 №**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Свердловской области в городе Каменске – Уральском и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Свердловской области в городе Каменске – Уральском и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными и возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что ответчиком совершены действия по розничной торговле табачной продукцией в магазине 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от территорий, предназначенных для оказания образовательных услуг образовательным учреждением МБДОУ 

<

данные изъяты>, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В связи с этим истец просит признать данные действия ответчика незаконными, обязать прекратить их совершение и довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования признал.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 3 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, указанная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Как установлено судом, в адрес Территориального отдела Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах поступило обращение потребителя А. на то, что магазин 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, реализует табачную продукцию в непосредственной близости от МБДОУ 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11).

20.01.2023 при проведении истцом выездного обследования в помещении магазина 

<

данные изъяты> установлено, что ИП ФИО2 осуществляет продажу никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от МБДОУ 

<

данные изъяты> (л.д. 15-16).

17.01.2023 в ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» истцом запрошена информация о расстоянии (в метрах) по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от входа в магазин 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ 

<

данные изъяты>, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

01.02.2023 истцом при изучении представленных документов установлено несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно ответу ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» расстояние по прямой линии и без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до входа в магазин 

<

данные изъяты>, составляет 96,44 метра (л.д. 21).

В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

Согласно пункту 8 статьи 11 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры, в том числе, ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах: 

на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (пункт 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, осуществляет деятельность с 06.02.2007 по настоящее время в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности от 05.08.2011 № 14460 (л.д. 22).

Поскольку нарушение ответчиком требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, суд приходит к выводу о признании совершаемых ответчиком действий по реализации табачных изделий в магазине 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, противоправными. 

При выявлении нарушений соответствующих требований действующего законодательства, а также нарушений прав потребителей, которые могут носить системный характер, в рамках компетенции Роспотребнадзора принимать не только меры административного воздействия, но и предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Свердловской области в городе Каменске – Уральском и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах (ИНН: 

<

***>) в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: №**) о признании действий незаконными и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными действий Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: №**) по розничной торговле табачной продукцией в магазине 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от территорий, предназначенных для оказания образовательных услуг образовательным учреждением МБДОУ 

<

данные изъяты>, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: №**) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до образовательного учреждения.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: №**) довести до сведения потребителей Каменск-Уральского городского округа решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через официальные средства массовой информации Каменск-Уральского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение вынесено 18 июля 2023 года.

Судья: Г.Е. Лифанова