Дело №2-1869/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Кудриной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА2001, дополнительного соглашения к договору аренды от ДАТА2006, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДАТА2009, договора об установлении долей и дарения доли от ДАТА2015 является собственником жилого дома общей площадью 37,6 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС. Также на основании договора об установлении долей и дарении долей от ДАТА2015 она является собственником земельного участка площадью 960 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС. 

В целях увеличения жилой площади дома без разрешения отдела архитектуры и градостроительства ею был самовольно возведен пристрой к жилому дому и общая площадь дома стала составлять 83,7 кв.м, жилая – 58,6 кв.м. В настоящее время указанный жилой дом является самовольной постройкой. Указывает, что самовольная постройка жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, просит сохранить самовольную постройку, признать за ней право собственности на жилой дом с пристроем по адресу: АДРЕС.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска и представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Новоалтайского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», нотариус ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют. Заявления в деле.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что спора по границам земельного участка между нею и истицей нет, её права возведением самовольной постройки не нарушены. 

Суд, с учетом мнения истца, третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, поддержавшего исковые требования по доводам, изложенным в иске, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 960 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, на основании договора об установлении долей и дарении долей от ДАТА2015, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА2015 и выпиской из ЕГРП.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА2001, дополнительного соглашения к договору аренды от ДАТА2006, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДАТА2009, договора об установлении долей и дарения доли от ДАТА2015 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 37,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА2015 и выпиской из ЕГРП от ДАТА2017.

В судебном заседании установлено, что истец, не имея разрешительных документов произвела реконструкцию и перепланировку жилого дома, в результате которой общая площадь дома стала составлять 83,7 кв.м, жилая площадь 58,6 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом (Литеры А, А1), составленной по состоянию на ДАТА2016, из которого усматривается, что общая площадь спорного жилого дома составляет 83,7 кв.м, жилая площадь 58,6 кв.м. Кроме того, в данной выписке имеется отметка о том, что на возведение строений Литер А1 документов не предъявлено.

Суду не представлено разрешительных документов на проведение вышеуказанных реконструкции и перепланировки в жилом доме, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке вышеуказанного жилого дома. 

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ). 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (литер А1) к жилому дому соответствует СП 55.13330.20. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР, составленного ДАТА2017 Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, следует, что объект – жилой дом по адресу: АДРЕС, не соответствует:

- п.4 ст.13 Правил землепользования и застройки г.Новоалтайска, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от 17.05.2011 и с изм.от 18.06.2013, 04.07.2013, 15.10.2013) – расстояние от жилого дома НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 1,5 м, минимальные отступы от границы соседнего приквартирного участка до жилого дома должны быть 3,0 м;

- п.4.16 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных Постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 129 – расстояние от сарая (Литер Г2) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 1,5 м, тогда как объекты вспомогательного назначения должны размещаться на земельном участке не ближе 5 м от существующей или планируемой красной линии улиц или от передней границы приусадебного участка, если красные линии не установлены, и не ближе 1 м до границы соседнего земельного участка.

Из учетной карточки личной консультации гражданина от ДАТА2017 НОМЕР, выданной Территориальным отделом надзорной деятельности № 8 Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по АДРЕС, следует, что противопожарное расстояние между строениями по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках соответствуют действующим нормативным документам.

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, а именно фактическое расстояние от хозяйственных построек истца до хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, создает лишь неудобство для собственников при обслуживании хозяйственных построек, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьего лица – ФИО3, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома и пристроя к нему создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом и пристрой к нему не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии. 

Согласно данных технического паспорта АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» по состоянию на ДАТА2016, жилой дом по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 83,7 кв.м, из них жилую – 58,60 кв.м. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 83,7 кв.м, жилой площадью 58,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева

Мотивированное решение изготовлено 04.08. 2017.