Дело № 2-399/2023

УИД 13RS0001-01-2023-000485-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 15 ноября 2023 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Тащилиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

с участием истца акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск», в лице филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове,

ответчика ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ООО «Газпром межрегионгаз Саранск»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» к ФИО1 о понуждении заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» (далее – АО «Газпром газораспределение Саранск»), в лице филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове, обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. 

В исковом заявлении указывается, что АО «Газпром газораспределение Саранск» является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительных сетей, их техническое и аварийное диспетчерское обслуживание. Основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей.

28 июня 2023 г. истец направил в адрес ответчика предложение о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого в заявке (оферте) проекта указанного договора. Однако ответчик уклонился от подписания данного договора и до настоящего времени указанный договор не заключен.

Истец указывает, что ФИО1 является потребителем газа, что подтверждается договором поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом чего заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, как для потребителя газа, является обязательным. При этом обстоятельств, при которых ответчик вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, не установлено. 

С учетом изложенного, а также ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», истец просит: обязать ФИО1 заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязать ФИО1 обеспечить допуск сотрудников Ичалковской газовой службы филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц. 

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Саранск», в лице филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове, ФИО3, действующая на основании доверенности № 26 от 15 февраля 2023 г., заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возразил против удовлетворения иска, указал, что направленный в его адрес экземпляр договора подписан со стороны исполнителя неуполномоченным лицом, не содержит реквизитов для оплаты услуг безналичным способом; в состав газоиспользующего оборудования неправомерно включена газовая плита; истцом не представлены в материалы дела доказательства наличия в организации работников, имеющих необходимую квалификацию для оказания услуг; у истца отсутствует лицензия на ведение деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; поставка ему газа производится не на основании договора, представленного в материалы дела. 

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьям 1, 421, 450 - 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Спорные правоотношения регулируются и Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, являющегося одной из форм энергоснабжения, представляя собой деятельность по обеспечению потребителей газом, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Согласно пункту 21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил применительно к домовладениям к внутридомовому газовому оборудованию относятся находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно пункту 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома (домовладения) со специализированной организацией (пункт 6 Правил).

На основании пункта 32 Правил, лицо, выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае если от имени собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме уже заключен лицом, указанным в пункте 17 настоящих Правил;

б) в случае если собственником жилого дома (домовладения) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) уже заключен с другой специализированной организацией (при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа);

в) в случае если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование в многоквартирном доме или внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Судом установлено и следует из материалов дела, что АО «Газпром газораспределение Саранск» (ОГРН 

<

***>) является юридическим лицом с основным видом деятельности транспортирование по трубопроводам газа (л.д. 16-34, 35, 36).

Согласно пункту 6.2 статьи 6 Устава АО «Газпром газораспределение Саранск» к основным видам деятельности общества относится, помимо прочих, техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обеспечение и эксплуатация газораспределеных систем (техническое обслуживание и ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.) (л.д. 40).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 5 октября 2023 г., сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д. 71).

Согласно уведомлению от 17 октября 2023 г., реестровое дело на указанный объект недвижимого имущества с кадастровым №, также отсутствует (л.д. 84). 

Согласно адресным справкам от 4 и 13 октября 2023 г., предоставленным УВМ МВД по Республике Мордовия, по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 (л.д. 68, 80).

Указанные обстоятельства подтверждаются также выпиской из домовой книги администрации Смольненского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 4 октября 2023 г. (л.д. 69).

28 июня 2023 г. АО «Газпром газораспределение Саранск» направило в адрес ФИО1 (

<

адрес>) направлено предложение о заключении договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с приложением проекта договора (л.д. 4-6, 7, 8, 9-11, 82).

На момент подачи искового заявления и рассмотрения дела в суде договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного обслуживания сторонами не заключен.

Согласно копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ соглашение на поставку газа по адресу: 

<

адрес>, заключен с ФИО1

Договор, помимо прочего, содержит следующие сведения об абоненте, площади отапливаемого помещения и газоиспользующем оборудовании (л.д. 12-15).

В судебном заседании ответчик пояснил, что договор, представленный в материалы дела, им не подписывался. При этом не оспорил, что газ в указанное жилое помещение поставляется, другого договора не представил.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Руководствуясь указанными нормами, учитывая, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, суд разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При рассмотрении дела судом установлено, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. При этом обстоятельств, при которых ответчик вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных приведенным выше пунктом 32 Правил, в данном случае не установлено.

Возражения, приведённые ответчиком в ходе судебного разбирательства о том, что договор не содержит реквизитов для оплаты услуг безналичным способом; в состав газоиспользующего оборудования неправомерно включена газовая плита, имеют характер преддоговорного спора и могут быть урегулированы судом с учётом обязательных требований норм, определяющих содержание договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Довод ответчика о том, что в состав газоиспользующего оборудования неправомерно включена газовая плита, отклоняется судом.

Как указано выше в соответствии с пунктом 2 Правил к внутридомовому газовому оборудованию относится бытовое газоиспользующее оборудование.

Довод ответчика о том, что договор не содержит реквизитов для оплаты услуг безналичным способом, признаётся судом обоснованным.

В разделе 7 договора содержатся банковские реквизиты исполнителя. 

Вместе с тем, редакция п.4.2. и п.4.3 договора, предложенная истцом, предусматривает лишь возможность оплаты посредство наличных расчётов.

Согласно ст 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.

Поскольку истцом не приведено доводов, в пользу ограничения способов оплаты работ, суд считает необходимым дополнить пункты 4.2 и 4.3 договора указанием на возможность оплаты работ путем использования национальных платежных инструментов.

Довод ответчика о том, что у истца отсутствует лицензия на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не может быть принят судом, поскольку данный вид деятельности не включен в перечень лицензируемых, установленный в статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Довод ответчика о том, что договор от имени исполнителя подписан неуполномоченным лицом, отклоняется судом поскольку в силу п. 4 ст.455 Гражданского кодекса РФ при принятии решения об обязании заключить договор ли об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного в домовладении по адресу: 

<

адрес>, является для ответчика обязательным в силу закона, при этом последний уклоняется от заключения договора, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является обязанностью истца, требование об обязании ФИО1 обеспечить допуск сотрудников Ичалковской газовой службы филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, также подлежат удовлетворению. 

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно платежному поручению № 8450 от 8 сентября 2023 г. истцом, при подаче иска, уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. (л.д. 47), что соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. 

С учетом этого суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» к ФИО1 о понуждении заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>) заключить с акционерным обществом «Газпром газораспределение Саранск», в лице филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 130102001), договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по адресу: 

<

адрес>., сформулировав п.4.2 и п.4.3 договора в следующей редакции:

«4.2. Оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком после ее принятия, посредством наличных расчетов непосредственно уполномоченному представителю Исполнителя, либо посредством использования национальных платежных инструментов. В случае оплаты посредством наличных расчетов факт оплаты подтверждается квитанцией строгой отчетности согласно приказу Минфина России от 09.02.2007 №14н «Об утверждении формы бланка строгой отчетности». 

4.3. Оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта, одновременно после ее принятия, посредством наличных расчётов непосредственно уполномоченному представителю Исполнителя, либо посредством использования национальных платежных инструментов ».

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>) обеспечить допуск сотрудников Ичалковской газовой службы филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 130102001) в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 130102001) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его объявления путем подачи апелляционной жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.П. Тащилина

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 г.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.П. Тащилина