К делу А- 12-151/21г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июня 2021 года г. Крымск Краснодарского края 

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Ляха Д.Г., рассмотрев жалобу директора ООО «Транспортно-Грузовая Компания» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03.04.2020 № 10673342203478297884 в отношении ООО «ТГК» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03.04.2020 № 10673342203478297884 ООО «Транспортно-Грузовая Компания» (далее – ООО «ТГК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Не согласившись с вынесенным постановлением, директором ООО «ТГК» подана жалоба. 

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Копия постановления, в соответствии с которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не получена, о вынесенном постановлении Обществу стало известно 11.03.2021 года при обращении к информационному ресурсу. Просит восстановить срок для его обжалования. Считает постановление от 03.04.2020 № 10673342203478297884 незаконным и необоснованным в связи с тем, что ООО «ТГК» при осуществлении движения транспортных средств, имеющих массу свыше 12 тонн, добросовестно и в срок произвело оплату вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, что подтверждается детализацией операций по расчетной записи оператора системы взимания платы «ПЛАТОН». Таким образом, у государственного инспектора не было оснований для вынесения обжалуемого постановления о привлечении ООО «ТГК» к административной ответственности и наложении на него наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «ТГК» не участвовал, просила дело рассмотреть в её отсутствие, жалобу поддержала по изложенным основаниям.

Государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующих обстоятельств. 

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из представленных материалов следует, что об обжалуемом постановлении заявителю стало известно из информационного ресурса 11.03.2021г. Суд признает причины пропуска срока для подачи жалобы уважительными и считает возможным его восстановить. Рассмотрев доводы жалобы по существу.

В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03.04.2020 № 10673342203478297884 ООО «ТГК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, т.е. за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а именно, транспортного средства марки «КАМАЗ-5490-S5 Грузовой седельный тягач» № по автомобильной дороге общего пользования Федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» в промежуток времени, когда было зафиксировано правонарушение: 27.03.21года в 16:02:49. За данное правонарушение ООО «ТГК» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Из официального толкования следует, что под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным (объективная сторона правонарушения).

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из документов, приложенных к жалобе собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ-5490-S5 Грузовой седельный тягач» г/н № является ООО «ТГК». Данное транспортное средство оборудовано бортовым устройством № на которое начисляются денежные средства для дальнейшего списания в счет платы предусмотренной Правилами взимания платы.

Транспортное средство марки «КАМАЗ-5490-S5 Грузовой седельный тягач» г/н № въехало на тарифицируемый участок дороги 27.03.2020 в 15:33:21 (координат въезда 44.828548, 37.649651) и съехало с него 27.03.2020 в 15:41:27 (координат съезда 44.85799, 37.73422), что подтверждается детализацией движения транспортных средств ООО «ТГК»за период с 01.03.2020 00:00:00 по 31.03.2020 23:59:59 (МСК) по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А 146.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342203478297884 от 03.04.2020г. зафиксировано нарушение 27.03.2020г. в 16:02:49.

Таким образом, представленная детализация движения транспортного средства не охватывает промежуток времени, который указан в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Более того, заявителем не представлены суду платежные документы, свидетельствующие о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, как за период, указанный в представленной детализации, так и в промежуток времени, когда было зафиксировано правонарушение: 27.03.21г. 16:02:549.

Суду не представлено достаточно доказательств, подтверждающих отсутствие в действиях ООО «ТГК»элемента состава правонарушения – объективной стороны правонарушения, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «ТГК» срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении от 03.04.2021 № 10673342203478297884. 

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении от 03.04.2021 № 10673342203478297884 о привлечении ООО «Транспортно-Грузовая Компания» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Транспортно-Грузовая Компания», - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения. 

Судья: подпись