63RS0042-01-2025-000052-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 25 февраля 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Космынцевой Г.В., 

при секретаре Цыпленкове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-619/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 178 860,77 руб.

В обоснование иска указав, что на территории Российской Федерации семьям с детьми предоставляется ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон N 81-ФЗ), правила назначения и выплаты которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно сведениям, содержащимся о гражданине в подсистеме установления выплаты ЕГИССИ, ФИО1 обратилась посредством информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) с заявлениями о назначениями ежемесячного пособия: 

<

дата> - на ребенка ФИО2, 

<

дата> года рождения; 

<

дата> - на детей ФИО3, 

<

дата> г.р., и ФИО4, 

<

дата> года рождения.

На основании указанных заявителем сведений посредством ПУВ ЕГИССО в автоматическом режиме сформированы и направлены в компетентные органы межведомственные электронные запросы.

По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата> ФИО1 

<

дата> принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО2, 

<

дата> г.р., в размере 13 108,00 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области на 2023 год) на период с 

<

дата> по 

<

дата>.

По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата> ФИО1 

<

дата> принято решение о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО3, 

<

дата> г.р., и ФИО4, 

<

дата> г.р., в размере 6 554,00 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области на 2023 год) на период с 

<

дата> по 

<

дата>.

В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке правильности принятия решений по заявлениям о назначении ежемесячного пособия обнаружена техническая (счетная) ошибка ПУВ ЕГИССО, в части некорректного учета в семье заявителя доходов, превышающих величину прожиточного минимума на душу, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках за 2022 год на общую сумму 32 185,08 руб., что повлекло за собой неправомерное назначение ежемесячного пособия.

Определена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия ФИО1 в размере 131 080,00 руб. за период с 

<

дата> по 

<

дата> (заявление о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата>) и в размере 47 780,77 руб. за период 

<

дата> по 

<

дата> (заявление о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата>).

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальной службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливает Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) установлена с 1 января 2000 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 1).

Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (подпункт "а" пункт 3 Указа).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 

<

дата> ФИО1 через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Самарской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО2, 

<

дата> года рождения. 

Также, 

<

дата> ФИО1 через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Самарской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО3, 

<

дата> года рождения и ФИО4, 

<

дата> года рождения.

На основании указанных заявителем сведений посредством ПУВ ЕГИССО в автоматическом режиме сформированы и направлены в компетентные органы межведомственные электронные запросы.

<

дата> по заявлению ФИО1 о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата> учреждением принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО2, 

<

дата> г.р., в размере 13 108,00 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области на 2023 год) на период с 

<

дата> по 

<

дата>.

По заявлению о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата> ФИО1 

<

дата> учреждением принято решение о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО3, 

<

дата> г.р., ФИО4, 

<

дата> г.р., в размере 6 554,00 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области на 2023 год) на период с 

<

дата> по 

<

дата>.

В рамках внутреннего ведомственного контроля истцом проведена проверка по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты ФИО1, обнаружена техническая (счетная) ошибка ПУВ ЕГИССО, в части некорректного учета в семье заявителя доходов, превышающих величину прожиточного минимума на душу, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках за 2022 год на общую сумму 32 185,08 руб.

Согласно протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм социальной выплаты от 

<

дата> №, определена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия ФИО1 в размере 131 080,00 руб. за период с 

<

дата> по 

<

дата> (заявление о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата>) и в размере 47 780,77 руб. за период 

<

дата> по 

<

дата> (заявление о назначении ежемесячного пособия от 

<

дата>).

В добровольном порядке погашение переплаты ФИО1 не произвела.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылается на наличие счетной ошибки, повлекшей необоснованное начисление ответчику ежемесячной выплаты на ребенка.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей", излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Юридически значимым для разрешения настоящего спора обстоятельством являлось наличие либо отсутствие недобросовестности в действиях ответчицы как фактического получателя спорной выплаты.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из того, что необоснованно выплаченная гражданину социальная выплата может быть взыскана при недобросовестности (злоупотреблении) с его стороны, если не доказан факт наличия счетной ошибки. При этом, принимая во внимание основания заявленных требований, мотивированные наличием счетной ошибки, допущенной по вине пенсионного фонда при начислении и выплате ФИО1 спорной денежной суммы, суд приходит к выводу, что техническая ошибка не является основанием для взыскания выплаченного пособия с ответчика.

При этом, некорректный учет доходов, при назначении пособия, счетной ошибкой не является, поскольку не связан с арифметическими действиями, которые допущены при подсчете.

Поскольку добросовестность ФИО1 при разрешении исковых требований о взыскании излишне уплаченных сумм социального характера презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчика истцом не представлено, суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 –198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья Г.В. Космынцева 

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года