Дело № 2а-1530/2021

УИД 32RS0027-01-2020-015015-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Борлакова М.Р., 

при секретаре Рождественской И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в соответствии с выставленным Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа за ФИО1 числится задолженность по налоговым платежам. В связи с этим, в службу судебных приставов было направлено постановление №5597 от 15.09.2020 года о взыскании налога, сбора, а так же пени в размере 235999 руб. 52 коп. за счет имущества налогоплательщика. Судебным приставом-исполнителем на основании указанного постановления в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 28.09.2020 года о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в пользу взыскателя. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена и составляет 23599 руб. 52 коп., административный истец просит суд, установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения ею требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области по исполнительному производству №...-ИП от 28.09.2020 года. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении данного административного дела без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Советского РОСП УФССП России по Брянской области о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направили. 

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом, 15.09.2020 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № 5597 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 235999 руб. 52 коп.

Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

28.09.2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № 5597 от 15.09.2020 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП с предметом исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в размере 235999 руб. 52 коп.

В соответствии с п.п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановление № 5597 от 15.09.2020 года, вынесенное Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области, является исполнительным документом.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу п.п. 15 п. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска, остаток задолженности по исполнительному производству №... от 28.09.2020 года составляет 73857 руб. 73 коп.

Доказательств исполнения требования исполнительного документа, а именно уплаты налога, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 235999 руб. 52 коп. стороной ответчика в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимого для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, которое до настоящего времени ФИО1 не исполнено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить. 

Установить для ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №...-ИП от 28 апреля 2020 года, возбужденному Советским РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № 5597 от 15 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Борлаков 

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03. 2021 года.