Дело № 5 - 1011/2020

74RS0031-01-2020-003081-37 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу 

07 июля 2020 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 

<

данные изъяты>, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес обезличен>, проживающего по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

УСТАНОВИЛ:

В Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2 за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2319 004718 от 16 мая 2020 года, 16 мая 2020 года в 02.30 часов ФИО2 нарушил режим самоизоляции по месту проживания. 

ФИО2 в судебном заседании вину не признал. Пояснил, что 16 мая 2020 года в 02.30 часов направлялся домой из сада для того, чтобы подготовиться к рабочему дню, т.к. 16 мая 2020 года у него была смена.

Представил справки ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», согласно которым 16 мая 2020 года ФИО2 находился на работе, его нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организации. ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» относится к непрерывно действующим организациям. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в действиях ФИО2, исходя из следующего.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусиой инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. 

В отношении граждан введена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (подпункт 3 пункт 18). 

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно материалам дела, 16 мая 2020 инспектором ДПС Специализированной роты ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 

<

...> по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 16 мая 2020 года в 02 час. 30 мин. ФИО2, проживающий по адресу: 

<

...>, не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области №190-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года», №146-рп «О ведении режима повышенной готовности», распоряжение Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года №190-рп в период угрозы коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно без уважительных причин нарушил режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), то есть без острой необходимости находился на удаленном расстоянии от места жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При этом, как видно из справки ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» от 26 июня 2020 ФИО2 работает в ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» в Электросталеплавильном цехе ковшевым, 16 мая 2020 года ФИО2 находился на рабочем месте. Кроме того, указано, что его нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организации. ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» относится к непрерывно действующим организациям. 

Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются. 

На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

При таких обстоятельствах, судья не находит оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2, 29. 10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области. 

Судья: