УИД 39RS0002-01-2025-002187-70

Дело № 2-3249/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Куцовой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Между ФИО1 и АО «Россети Янтарь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению для энергоснабжения малоэтажной жилой застройки истца. В нарушение условий договора, а также Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 технологическое присоединение в течение 6 месяцев со дня заключения договора не исполнено.

Посчитав свои права нарушенными ФИО1, с учетом уточненных требований, просила взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств в размере 97861,40 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф.

В обоснование иска и в судебном заседании ФИО1 пояснила, что в связи с нарушением сроков технологического присоединения ответчик в соответствии с условиями договора обязан выплатить неустойку. Указала, что неустойка подлежит взысканию по истечении 6 месячного срока со дня заключения договора до фактического присоединения, так как ответчик необоснованно в нарушение Правил установил срок присоединения 1 год. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании указала, что все организационные мероприятия по технологическом присоединению выполнены. Просила снизить компенсацию морального вреда, на основании ст. 333 ГК РФ снизить договорную неустойку, ограничив период взыскания одним годом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. 

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю. 

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. 

Согласно п.16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. 

Между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 

<

 Дата > заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом) расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Калининградская область, 

<

 адрес > (кадастровый №), выданы технические условия №, срок действия которых - два года со дня заключения договора.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 

<

 Дата >.

Плата за технологическое присоединение в размере 86031,15 руб. внесена истцом в полном объеме, что ответчиком не оспаривается. 

На момент рассмотрения дела обязательства АО "Россети Янтарь", возложенные на сетевую организацию техническими условиями № № ответчиком выполнены, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от 

<

 Дата >. 

Вместе с тем, предусмотренный договором срок осуществления технологического присоединения ответчиком нарушен, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков технологического присоединения, являются обоснованными.

В подпункте "в" пункта 16 Правил N 861 установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Пунктом 18 заключенного между сторонами договора № предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 просила взыскать неустойку начиная с 

<

 Дата >, указывая, что мероприятия по технологическому присоединению должны были быть осуществлены в течение 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно пунктам 1 и 4-5 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 данной статьи, ничтожны.

Пунктом 15 Правил №861 определено, что в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению №8 и направляется заявителю – физическому лицу.

В силу абзаца 8 подпункта "б" пункта 16 Правил технологического присоединения N 861, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861 для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, к которым в том числе относится истец, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.

Положения абзаца 2 пункта 19 Правил технологического присоединения запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами.

Таким образом, ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей (п. 76 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мероприятия по технологическому присоединению ответчик должен был выполнить в течение 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 06.01.2024.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Учитывая, что 07.01.2024 является нерабочим праздничным днем, неустойка подлежит начислению с 09.01.2025 (первый рабочий день после праздничных дней) по 06.04.2025 (дата, указанная в иске) и составит 97645,35 руб. (86031,15 х 0,25 % х 454 календарных дня).

Ответчиком в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд принимает во внимание, что АО «Россети Янтарь» является коммерческой организацией, вместе с тем учитывая, что в целях осуществления технологического присоединения обществу необходимо подготовить и утвердить техническое задание, выбрать подрядчика путем проведения конкурентных процедур на выполнение проектных и изыскательных работ, а затем путем конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работ, что требует определенного времени, а также что аукцион по выбору подрядчика может не состояться, для организации технологического присоединения истца в частности требовалось строительство ВЛ, работы по технологическому присоединению в настоящее время выполнены, а также учитывая, что срок технологического присоединения по договору изначально был установлен в 1 года, отсутствие негативных последствий для истца, полагает возможным снизить неустойку, ограничив период взыскания неустойки 1 годом. В связи с чем с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию неустойка в сумме 78503,42 руб. из расчета (86031,15 х 0,25 % х 365 календарных дней).

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд также находит обоснованными.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения (более года), с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5000 руб. 

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 41751,71 руб. (78503,42 + 5000) х 50%). 

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 7000 руб. за требования имущественного характера о взыскании неустойки и требования неимущественного характера о взыскании компенсации морального вреда (4000 + 3000).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку в размере 78503,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 41751,71 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Иванова 

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июня 2025 года

Судья: