№

Дело № (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Андроновой А.В.,при ведении протокола секретарем Скобелкиным А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, установлении факта проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, производстве перерасчета пенсии,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что решением ответчика № отказано истцу в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стража и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Спорным решением из страхового стража и стажа работы исключен период работы в Паданском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине нечеткого оттиска печати заверяющего запись в трудовой книжке. Указанный период работы подтверждается архивной справкой, имеющейся у истца. Также спорным решением из страхового стажа и стажа работы в МКС исключены периоды работы в ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине непредставления страхователем данных персонифицированного учета. В связи с ликвидацией работодателей, указанные периоды работы истец полагает возможным подтвердить свидетельскими показаниями. Кроме того, названным решением из страхового стажа и стажа работы в МКС исключены периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. С учетом совпадения по времени и периодов предпринимательской деятельности и иной работы, включенной в стаж, спорными являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За спорные периоды истец располагает справками о наличии доходов в ДД.ММ.ГГГГ г.г., сведениями об отсутствии задолженности по страховым взносам. Также письмом № от ДД.ММ.ГГГГ обозначена невозможность определения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате РФ в размере 1,4 при конвертации пенсионных прав. Отношение заработков определено ответчиком как 1,2. Причиной снижения отношения заработков обозначено отсутствие полностью выработанного стажа, а также сведений о факте проживания истца на ДД.ММ.ГГГГ в северной местности. По изложенным в иске основаниям, с учетом изменения требований, истец, ссылаясь, в том числе на невключение ответчиком в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить факт проживания ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – в г.Петрозаводске на ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, установив отношение заработков в размере 1,4 с ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж работы период работы в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам иска с учетом изменений, ссылался на отсутствие доказательств регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, выдачу страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на имя ФИО1 с датой его регистрации в системе ДД.ММ.ГГГГ на типографском бланке, изготовленном в ДД.ММ.ГГГГ году. Полагал доказанным факт проживания истца в г.Петрозаводске на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным, пояснила, что в связи с поступлением архивной справки период работы истца в Паданском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время включен в страховой страж и стажа работы, что подтверждается сведениями, содержащимися в таблице подсчета стажа, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, выплатное дело истца, наблюдательные дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 календарных лет у мужчин устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам от суммы установленной к соответствующей страховой пенсии.

В силу положений ч.6 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.8 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.1, 2 ст.14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Закона (для мужчин 65 лет), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Решением № в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж, стаж в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были учтены периоды:

- работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> леспромхозе, поскольку запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, - содержание оттиска печати, которой заверены записи в трудовой книжке, не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», поскольку сведения индивидуального (персонифицированного учета, подтверждающие вышеуказанный период работы ФИО1, страхователем не представлены. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», поскольку сведения индивидуального (персонифицированного учета, подтверждающие вышеуказанный период работы ФИО1 страхователем не представлены;

- осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отчисления страховых взносов в СФР не производились;

- неоплачиваемого периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», поскольку начисление страховых взносов страхователем не производилось.

Согласно ответу Управления установления пенсий ОСФР по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам выплатного дела и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность стажа истца, учтенного по ДД.ММ.ГГГГ, составляет:

- страхового стажа – 28 лет 04 месяца 24 дня;

- страхового стажа в календарном исчислении – 17 лет 11 месяцев 08 дней;

- стажа работы в Районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 15 лет 01 месяц 15 дней.

ФИО4 уведомлен о том, что в целях оказания содействия пенсионным органом направлены запросы о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> леспромхозе; о факте регистрации по месту жительства (пребывания) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены сведения о поступлении в ОСФР архивной справки, подтверждающей период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Паданском леспромхозе, после получения которой, указанный период учтен ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку требования истца в данной части удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, оснований для повторного учета указанного периода в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется. В данной части в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Разрешая требования истца относительно учета периодов его работы в ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на наличие соответствующих записей о периодах работы в трудовой книжке, свидетельские показания, при этом полагает недоказанным факт регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Вопреки доводам стороны истца, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета №, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах выплатного (пенсионного дела) № (л.31).

Указанная дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) значится в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования, выданного на имя ФИО1 Изготовление страхового свидетельства на имя ФИО1, предъявленного истцом в ходе рассмотрения дела, на бланке ООО «

<

данные изъяты>». Спб ДД.ММ.ГГГГ г., не свидетельствует, что ФИО1 зарегистрирован в данной системе позже указанной в свидетельстве даты (ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с вышеприведенными положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» периоды работы и иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, тогда как за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>» сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие период работы ФИО1 страхователем не представлены, согласно материалам наблюдательного дела за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует уплата страховых взносов, равно как и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие период работы ФИО1, страхователем ООО «

<

данные изъяты>» не представлены, постольку ни показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО7, работавших в спорные периоды совместно с истцом в ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» и подтвердивших выполнение трудовых функций истцом в указанных организациях, ни предъявленные суду документы, основанием для удовлетворению иска в данной его части служить не могут.

Разрешая требования истца о включении периодов индивидуальной предпринимательской деятельности в страховой стаж и стаж работы в местностях, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

В соответствии с п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата обязательных платежей подтверждается: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2002 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов ПФР; единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001 - документом территориальных налоговых органов.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера.

При этом факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных ним местностях подтверждается сведениями территориального налогового органа, в которых указан адрес осуществления данной деятельности либо иными документами: копиями деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности, патентом на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия, свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, договором аренды помещений, необходимых для осуществления деятельности, ведомостями на оплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках, договорами на выполнение работ или предоставлении услуг частным лицам, предприятиям и организациям, расположенных в северных районах. 

Истец, уточнив заявленные требования, просит включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии №), ИНН №

По сведениям УФНС России по Республике Карелия, в ходе мероприятий налогового контроля был установлен факт присвоения двух ИНН ФИО1, в связи с чем ИНН № был признан недействительным. В настоящее время у ФИО4. действующим является ИНН №. При этом информация о предоставленных ФИО1 декларациях налоговый орган за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., об уплате налогов, уплаченных страховых взносах за ДД.ММ.ГГГГ г.г., предоставленной отчетности ЕНВД и УСН отсутствует.

Ссылка представителя истца на выданную налоговым органом справку об отсутствии у ФИО1 задолженности по страховым взносам на ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений о периоде предоставленной информации, в связи с чем не опровергает представленную налоговым органом информацию об отсутствии в налоговом органе сведений об уплаченных страховых взносах за ДД.ММ.ГГГГ г.г., предоставленной отчетности ЕНВД и УСН в указанный период.

Для включения спорных периодов в исправшиваемый истцом стаж работы юридическое значение имеет не только факт уплаты истцом страховых взносов, но и факт осуществления трудовой деятельности (работы) в определенных условиях.

При этом допустимых и относимых доказательств, в чем конкретно состояла работа истца и выполнялась ли она постоянно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представлено, а сам по себе факт регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя первоначально в 

<

адрес>, а в последующем его проживание в 

<

адрес>, данные обстоятельства не подтверждает.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в данной части у суда не имеется.

При этом в силу ч.3 ст.36 Федерального закона №400-ФЗ со дня вступления настоящего постановления в законную силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, зачитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии п.108 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. 

В соответствии подп.«и» п.109 названного Постановления кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Судом установлено, что на основании подп.«и» п.109 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590, ст.91 Закона №340-1, ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ спорный период обучения истца в образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в общий трудовой стаж истца, что подтверждено представленной в материалы дела стажевой таблицей. 

Вместе с тем, поскольку действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность зачета в страховой стаж спорного периода обучения в целях повышения испрашиваемой истцом фиксированной выплаты, оснований для удовлетворения требований истца в данной части у суда не имеется.

В части требований истца об установлении факта проживания ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - в г.Петрозаводске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; обязании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия установить отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. 

Статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого начинается страхования пенсия по старости. 

На основании ч.10 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации (далее Федеральный закон №173-ФЗ). 

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

На основании ст.ст. 29.1, 30 Федерального закона №173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии зависел от количества общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 01.01.2002; среднемесячного заработка пенсионера по состоянию на 01.01.2002; среднемесячного заработка пенсионера за период до 011.01.2002; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (с 01.01.2023 – СФР), учтенной на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2002.

Согласно п. 3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ для мужчин размер страховой части трудовой пенсии определялся исходя из требуемого стажа 25 лет. При этом стажевый коэффициент, который составил 0,55, повышался на 0,01 за каждый год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,20. 

В случае неполного общего трудового стажа на 01.01.2002 для мужчин менее 25 лет величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (300 месяцев для мужчин) и умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период учитывается в размере не свыше 1,2.

Абз.11 - 14 п.3 ст.30 названного Федерального закона предусмотрено, что для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2022 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.2 ст.28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) для расчета размера пенсии учитывается в повышенных размерах (от 1,4 до 1,9). 

В соответствии с абз.15 п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. 

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22.04.2003 №3 «О порядке применения п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.04.2003 №22) повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц, независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01.01.2002 проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно, не менее 25 и 20 лет. 

Таким образом, определяя в законе основания и условия назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии (с 01.01.2015 - страховой пенсии по старости), в том числе исчисления расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации. 

При указанных обстоятельствах законодателем определены условия и круг лиц, которым оценка пенсионных прав может быть проведена с применением повышенного отношения заработков. 

Федеральным законом от 26.05.2021 №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена часть 7.2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, действующая с 01.01.2022. 

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. 

Согласно сведениям, представленным ОАСР ОРГРФ УВМ МВД по 

<

адрес> по запросу суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Сведения о регистрации истца по месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Истец в судебном заседании пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ года проживал на территории 

<

адрес> Республики Карелия, состоял в браке, имел на иждивении несовершеннолетнего сына ФИО8, осуществлял предпринимательскую деятельность, в конце ДД.ММ.ГГГГ года после расторжения брака переехал в 

<

адрес>, в конце ДД.ММ.ГГГГ года перевел сына в 

<

адрес>, проживал с сыном на территории 

<

адрес> без регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, показал, что является сыном ФИО1, в конце ДД.ММ.ГГГГ года он переехал в 

<

адрес> к отцу, который на тот момент проживал в 

<

адрес>. Пояснил, что после развода родителей он проживал совместно с отцом в съемном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с конца ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года. При переезде он был зачислен в Петрозаводскую школу №, где обучался в ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> отец ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года жил и работал в 

<

адрес>.

Свидетель ФИО9, допрошенный в судебном заседании, показал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, помнит, что примерно ДД.ММ.ГГГГ в однокомнатную квартиру №, расположенную в их доме на одной площадке с его квартирой, въехал ФИО1 Они регулярно общались, ходили друг к другу в гости. Ему известно, что ФИО1 арендовал данную квартиру. Позже он привез в 

<

адрес> сына, который проживал с ним совместно, посещал начальную школу. 

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку отсутствуют данные о какой-либо их заинтересованности в исходе настоящего дел, при этом свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Из представленных в материалы дела справок, выданных директором, и.о. директора МОУ «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в МОУ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. очно, в соответствии с данными алфавитной книги записи учащихся, в ДД.ММ.ГГГГ году проживал по адресу: 

<

адрес>

Согласно справке, выданной главным врачом ГБУЗ РК «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. был прикреплен для медицинского обслуживания к поликлинике ГБУЗ «

<

данные изъяты>».

В представленных медицинских документах на имя истца местом жительства ФИО1 значится

<

адрес>

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 №13 (ранее действующим), г.Петрозаводск был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946 (действует с 01.01.2002) Петрозаводский городской округ приравнен к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных доказательств, факт проживания истца на ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Петрозаводска подтвержден. 

Судом установлено, что страховая пенсия установлена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлен факт проживания истца в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ, суд находит подлежащими удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности установить ФИО5 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом доводы ответчика о том, что для установления испрашиваемого истцом коэффициента необходимо соблюдение двух условий, для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также для лиц, независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01.01.2002 проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно, не менее 25 и 20 лет, судом отклоняются, поскольку согласно вышеприведенным разъяснениям Минтруда РФ от 22.04.2003 №3 указанные условия являются самостоятельными, вышеприведенные требования к возрасту и стажу в данном случае подлежат применению для лиц, независимо от места их жительства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1 (паспорт №), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - в г.Петрозаводске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>) установить ФИО1 (паспорт №) отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Андронова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.