Дело №2-818/2023

УИД 22RS0069-01-2023-000327-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С. 

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2» о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2» (далее КГБУЗ ККБСМП №2) о защите трудовых прав.

В обоснование иска указала, что решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 20.10.2021 г. она восстановлена в должности врача инфекциониста КГБУЗ «Городская клиническая больница №11 г.Барнаула», реорганизованную в последствии в КГБУЗ ККБСМП №2.

Основанием увольнения послужило неисполнение требований администрации больницы по сдаче ею, как лечащим врачом, историй пациентов за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г. и март 2021 г.

Между тем, в ходе рассмотрения спора о восстановлении ее на работе было установлено, что истории болезни ею были оформлены и 15.04.2021 г. переданы завотделением ФИО10 

Ответчик, игнорируя установленные выше обстоятельства, 30.11.2022 г. издал приказ №... «О приведении в соответствие медицинской документации врачом ФИО1», предметом которого являются обстоятельства установленные решением суда от 20.10.2021 г. 

Затем, 20.12.2022 г. ответчик работодатель принял приказ №..., которым установил срок исправления недоработок с ее стороны- 30.01.2023 г.

С указанными приказами она не согласна, поскольку 15.04.2021 г. передала требуемые истории болезней завотделением ФИО10, в связи с чем, просит признать незаконными и отменить приказы №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г. «О приведении в соответствие медицинской документации врачом ФИО1».

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, дополнительно просила признать незаконным и отменить приказ №... от 28.02.2023 г.

В обоснование уточненного иска указала, что приказом №... от 28.02.2023 г. к ней применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Основанием для привлечения ее к ответственности послужило неисполнение приказа главного врача№... от 21.11.2022 г. о неисполнении ею должностных обязанностей, а именно: п.п.11, п.3.1.9 должностной инструкции.

Из приказа №... следует, что она не привела в соответствие медицинскую документацию по форме №003/у.

С указанным приказом не согласна, т.к. наказание связано не с конкретным проступком, вытекающим из трудовых обязанностей, а с невыполнением приказов руководителя.

Приказ главного врача №... от 21.11.2022 г. требовал от нее оформление историй болезней пациентов, проходивших лечение в октябре, ноябре, декабре 2020 г. и марте 2021 г., в связи с чем, инкриминируется нарушение трудовой дисциплины, допущенное 2 года назад, в отношении которого истец срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Истории болезней пациентов, за которые ее подвергли взысканию, 15.04.2021 г. переданы завотделением ФИО10

Полагает, что с 19.04.2021 г. завотделениями ФИО10 и его правопреемником ФИО14. должны быть заполнены спорные документы, в силу их должностных обязанностей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика КГБУЗ «ККБСМП №2» - ФИО3 возражал против удовлетворения иска, подтвердил доводы, изложенные в письменном отзыве.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставила. Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст.21 работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать трудовую дисциплину.

При этом работодатель, в силу ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, имеет право:

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст.189 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, с 03.08.2018 г. по настоящее время истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком КГБУЗ ККБСМП №2 (до реорганизации КГБУЗ «Городская клиническая больница №11 г.Барнаула») в должности врача инфекциониста, в связи с чем обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии с трудовым договором от 02.08.2018 г. №... работник ФИО1 приняла на себя обязательства выполнять определенную настоящим трудовым договором трудовую функцию, соблюдать действующие в учреждении правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему.

Пунктами 7.1.1, 7.1.2 и 7.1.3 на работника возложена обязанность: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, определяемые в должностной инструкции; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и иные локальные нормативные акты Работодателя; соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно должностной инструкции врача-инфекциониста, последний должен: знать правила и порядок оформления медицинской документации (п.п.64,73 п.1.3 разд.1); обязан заполнять и оформлять медицинскую документацию, в том числе в форме электронного документа (п.п.58,67 п.1.4 разд.1).

Оформление медицинской документации на пациентов является трудовой функцией врача-инфекциониста (п.2.1.9 разд.2).

Медицинская карта стационарного больного (форма N 003/у, утверждена Приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 N 1030) является основным медицинским документом стационара, который составляется на каждого поступившего в стационар больного. Ведется всеми больницами, стационарами диспансеров, клиниками вузов и НИИ, а также санаториями.

Карта содержит все необходимые сведения, характеризующие состояние больного в течение всего времени пребывания в стационаре, организацию его лечения, данные объективных исследований и назначения. Данные медицинской карты стационарного больного позволяют контролировать правильность организации лечебного процесса и используются для выдачи справочного материала по запросам ведомственных учреждений (суд, прокуратура, экспертиза и др.).

Во время пребывания больного в стационаре карта хранится в папке лечащего врача. Врач делает ежедневные записи о состоянии и лечении больного; назначения записываются в дневнике карты…

При выписке (смерти) больного лечащий врач составляет эпикриз, в котором кратко резюмируются данные о состоянии больного при поступлении и выбытии, обосновывается диагноз, указываются лечебные мероприятия и их эффективность, даются рекомендации по дальнейшему лечению и режиму больного (если они необходимы).

Медицинская карта стационарного больного подписывается лечащим врачом и заведующим отделением. На основании данных медицинской карты составляется карта выбывшего из стационара (ф. N 066/у), после чего карта сдается в архив учреждения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2022 г. №530н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения" утверждены учетная форма N 003/у и порядок ведения учетной формы N 003/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара".

Обязанность по ведению учетной формы N 003/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара" возлагается на лечащего врача.

Профессиональным стандартом врача-инфекциониста, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.03.2018 г. №135н, ведение медицинской документации, в том числе в форме электронного документа, является трудовой функцией.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ведение врачом-инфекционистом медицинской карты стационарного больного является трудовой функцией и обязательно к исполнению.

В судебном заседании установлено, что являясь врачом-инфекционистом КГБУЗ ККБСМП №2 (до реорганизации КГБУЗ «Городская клиническая больница №11 г.Барнаула») ФИО1 не исполнила обязанности лечащего врача по оформлению медицинских карт стационарных больных за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г. и март 2021 г.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в силу решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 20.10.2021 г.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени указанные недостатки в работе ФИО1 не устранены, что подтверждается служебной запиской завотделением ФИО14 от 10.11.2022 г. о том, что врач-инфекционист ФИО1 не сдала 76 историй болезни за период с октября 2020 г. по март 2021 г.

Допрошенный в качестве свидетеля завотделением ФИО14 показал, что до настоящего времени не оформленные надлежащим образом медицинские карты стационарных больных, лечащим врачом которых являлась ФИО1 хранятся в отделении и не сданы в архив. ФИО1 отказывается от их оформления.

В соответствии с Уставом КГБУЗ ККБСМП №2 руководитель учреждения в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения; обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками учреждения (п.5.3 Устава).

Действуя в рамках своих полномочий, главным врачом издан приказ №... от 30.11.2022 г. обязывающий врача-инфекциониста ФИО1 в срок до 20.12.2022 г. привести в соответствие медицинскую документацию по форме 003/у на пациентов, ранее проходивших лечение, согласно приложения к настоящему приказу.

20.12.2022 г. главным врачом издан приказ №... о внесении изменений в приказ №/// от 30.11.2022 г., ФИО1 продлен срок устранения недостатков до 30.01.2023 г.

С указанными приказами ФИО1 ознакомлена под роспись.

Анализируя в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконными приказов №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г. «О приведении в соответствие медицинской документации врачом ФИО1» не подлежат удовлетворению, поскольку данные приказы изданы руководителем в рамках полномочий и с целью исполнения работником своей трудовой функции и соблюдения трудовой дисциплины.

Основанием для издания указанных приказов явилось неисполнение работником ФИО1 трудовой функции по ведению медицинской документации на пациентов в октябре, ноябре, декабре 2020 г. и марте 2021 г.

При этом, доводы истца, изложенные в письменных объяснениях на имя главного врача, и доводы ее представителя о том, что содержание приказа №... от 30.11.2022 г. не понятно и документация не конкретизирована, суд не принимает во внимание, поскольку содержание приказа с приложением к нему, однозначно свидетельствует о том, какие действия, в какие сроки и по заполнению каких историй болезней, необходимо совершить ФИО1

Указание стороны истца на нарушение сроков, предусмотренных ст.193 ТК РФ, суд не принимает во внимание, поскольку изданием приказов №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г., работодатель не привлекает ФИО1 к дисциплинарной ответственности, а возлагает обязанность устранить недостатки работы. При этом требование работодателя устранить указанные недостатки не имеет каких-либо сроков давности.

Также несостоятельным является довод истца о том, что по поводу рассматриваемых обстоятельств имеется вступившие в законную силу решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 20.10.2021 г.

Данным судебным решением установлен факт нарушения трудовой дисциплины работником ФИО1 по заполнению медицинской документации. Нарушения работником не устранены до настоящего времени и принятие судебного постановления только констатирует данный факт и не освобождает работника от выполнения трудовых обязанностей.

С учетом изложенного требования истца о признании незаконными приказов №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г. «О приведении в соответствие медицинской документации врачом ФИО1» удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о признании незаконным приказа №... от 28.02.2023 г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, также не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела 15.02.2023 г. на имя главного врача КГБУЗ ККБСМП №2 поступила служебная записка завотделения ФИО14 о том, что работником ФИО1 не исполнены приказы главного врача №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г., в связи с чем, был 20.02.2023 г. принят приказ №... о проведении служебного расследования в срок до 28.02.2023 г. Сформирована комиссия.

Работник ФИО1 ознакомлена с приказом о проведении служебного расследования, ею даны объяснения.

Актом №7 от 28.02.2023 г. установлен факт неисполнения работником ФИО1 приказов главного врача №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г., обязывающих работника исполнить трудовые обязанности, а именно привести в соответствие медицинскую документацию по форме 003/у на пациентов, ранее проходивших лечение.

В связи с установленными комиссией обстоятельствами, 28.02.2023 г. главным врачом издан приказ №... о применении к ФИО1 меры дисциплинарного взыскания в виде замечания. Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности послужило совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в исполнении приказов главного врача №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании данного приказа незаконным, суд учитывает, что в соответствии с Уставом КГБУЗ ККБСМП №2 руководитель учреждения в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения; обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками учреждения (п.5.3 Устава).

В соответствии с п.1.6 разд.1 Должностной инструкции врач-инфекционист подчиняется главному врачу и обязан исполнять его указания.

Согласно п.8.2.3 трудового договора с ФИО1 работодатель имеет право привлекать работника к дисциплинарной ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что неисполнение законных требований руководителя учреждения, содержащихся в приказах №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г., обязывающих работника исполнить трудовые обязанности, является достаточным основанием для привлечения работника в дисциплинарной ответственности.

Порядок применения дисциплинарного взыскания, установленный ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации, при решении вопроса о наказании ФИО1, нарушен не был, в частности до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника письменное объяснение.

Дисциплинарное взыскание наложено на ФИО1 28.02.2023 г., т.е. в течение одного месяца со дня истечения срока установленного в приказе №... от 20.12.2022 г., обязывающего устранить недостатки до 30.01.2023 г.

Принцип однократности наказания, вопреки доводам стороны истца, также не был нарушен, поскольку ФИО1 наказана за неисполнение законных требований руководителя учреждения, содержащихся в приказах №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 ранее повергалась дисциплинарному взысканию за неисполнение законных требований руководителя учреждения, содержащихся в приказах №... от 30.11.2022 г. и №... от 20.12.2022 г., суду не предоставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН ... к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2» (ИНН 

<

***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 г.

Судья: С.С.Лучинкин