Дело № 2-302/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Авджян М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» об оспаривании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» об оспаривании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, о защите прав потребителя, указав в обоснование иска, что 

<

дата> работником филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» 

<

ФИО>6 был составлен акт о неучтенном потреблении энергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии у потребителя по адресу: 

<

адрес>, согласно которому истец путем неизвестных манипуляций сорвал пломбу прибора учета электроэнергии, а также истек срок межповерочного интервала поверки прибора учета. Истец, являющаяся собственником жилого помещения, на момент поверки электрического счетчика отсутствовала.

Согласно акту 

<

номер> от 

<

дата> истцу начислен штраф в размере 63786 рублей 08 копеек.

Считает данный акт незаконным и необоснованным, поскольку являясь собственником жилого помещения, при составлении акта не присутствовала, не видела момента открытия щитка внутри которого находится счетчик. При этогм присутствовал сын истца, который не смотрел на счетчик, занимался своими делами, не видел сам факт открытия и не может подтвердить, была ли пломба сорвана или же в нормальном состоянии. Свидетелей, которые могли бы зафиксировать факт, что пломба сорвана, также не имеется. В связи с чем, считает действия работников организации сомнительными. Также истец уверена, что пломба на счетчике была, так как производит оплату электроэнергии вовремя, задолженности не имеет, каждый месяц проверяет наличие пломбы. Также истец указала, что считчик находится в месте общего пользования, щиток открывается, ключи имеются также и у соседей. 

Также считает необоснованными доводы о том, что счетчик крутит медленно. Ссылается на то, что не была надлежащим образом уведомлена о предстоящей проверке путем направления уведомления о плановой проверке потребителя с указанием даты проверки. Истец выражает также несогласие с расчетом задолженности, так как проживает на даче, сын часто отсутствует дома, а электроприбора: сплит-система, утюг, микроволновая печь, а также электричество в квартире не могут гореть 24 часа в сутки без отключения на протяжении трех месяцев.

Просила суд признать незаконным акт о неучтенном потреблении электроэнергии 

<

номер> от 

<

дата>, составленный работником ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить, просила суд в порядке уточнения снизить размер задолженности, установленный на основании акта. 

В судебное заседание представитель ответчика филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные в судебное заседание доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 04.09.2015) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктами 192 - 193 определено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 149 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с Правилами) исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Согласно п. 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, является собственником 1/2 доли данного жилого помещения, и является потребителем электроэнергии.

Собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО3

Как видно из акта 

<

номер> от 

<

дата> сотрудник ПАО "МРСК Юга" – филиал «Астраханьэнерго» 

<

ФИО>6 составил акт о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, в присутствии 

<

ФИО>5 – сына потребителя ФИО1 Из акта следует, что у потребителя ФИО1 выявлено неучтенное потребление электроэнергии по причине отсутствия пломбы и истечения межповерочного интервала поверки прибора учета. 

Также был составлен акт 

<

номер> от 

<

дата> проверки расчетных приборов учета электрической энергии, который подписан 

<

ФИО>5, возражений относительно составленных документов не поступало. 

Согласно акту от 

<

дата> была произведена также фотофиксация нарушений.

В соответствии с Постановлением Правительства N 442 от 04 мая 2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Доводы представителя истца о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона. Сам факт наличия повреждений пломб на электросчетчике свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета и о безучетном потреблении электроэнергии. Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом в энергоснабжающую организацию.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебное заседание истцом не представлено доказательств, подтверждающих изложенные в исковом заявлении обстоятельства, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что проверка прибора учета в квартире истца проводилась с превышением полномочий работников ПАО "МРСК Юга", либо проверка повлекла нарушение прав и законных интересов истца.

Кроме того, составление акта не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон по договору, поскольку указанными актами фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание энергоснабжающей организации для перерасчета потребленной энергии в соответствии с установленным договором и Правилами N 442 порядком, то есть являются основанием для применения иного способа определения объема потребленной энергии, тогда как заявитель не лишен права высказывать свои доводы и применять иной порядок расчетов. Истец не лишен возможности осуществить защиту своих прав путем отказа от оплаты спорной суммы, если он не согласен с основаниями ее доначисления. При этом вопрос о законности или незаконности действий конкретной коммерческой организации может быть исследован судом лишь при рассмотрении конкретного имущественного спора, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Поскольку оспариваемый акт является документом, фиксирующим выявленные со стороны потребителя нарушения правил пользования электрической энергией, а выполнение энергоснабжающей организацией контрольных функций по договору энергоснабжающей организации не является нарушением или угрозой нарушения прав другой стороны договора, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, учитывая, что оспариваемый акт не нарушает прав и свобод истца, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к филиалу ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» об оспаривании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, о защите прав потребителя отказать. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2019 года.

Судья Э.А. Юденкова